Koperasi Makanan Orang Detroit, yang dibuka lewat tahun ini di padang pasir makanan, merupakan contoh projek yang didorong oleh masyarakat. DPFC
Puluhan juta rakyat Amerika pergi tidur lapar pada suatu ketika setiap tahun. Walaupun kemiskinan adalah penyebab utama, sesetengah menyalahkan ketidakamanan makanan mengenai kekurangan kedai runcit di kawasan kejiranan berpendapatan rendah.
Itulah sebabnya bandar-bandar, negeri dan pemimpin kebangsaan termasuk bekas wanita pertama Michelle Obama dibuat menghapuskan apa yang dipanggil "padang pasir makanan" keutamaan dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Ini mendorong beberapa peruncit AS terbesar, seperti Walmart, SuperValu dan Walgreens, Untuk berjanji untuk membuka atau mengembangkan kedai-kedai di kawasan yang kurang mendapat perhatian.
Satu masalah ialah banyak kawasan di bandar-bandar utama takut gentrifikasi, apabila syarikat-syarikat besar berlumba dengan rancangan pembangunan. Akibatnya, beberapa pasar raya baru tidak pernah melepasi peringkat perancangan or ditutup dalam beberapa bulan pembukaan kerana penduduk tidak berbelanja di kedai baru.
Untuk mengetahui mengapa beberapa berjaya manakala yang lain gagal, tiga rakan sekerja dan saya melakukan carian menyeluruh untuk setiap pasar raya yang merancang untuk membuka padang pasir makanan sejak 2000 dan apa yang berlaku.
Apa gurun makanan?
Saya sebenarnya agak ragu-ragu bahawa padang gurun makanan mempunyai kesan yang besar terhadap sama ada orang Amerika lapar.
Dalam kajian terdahulu dengan perancang bandar Megan Horst and Subhashni Raj, kami mendapati kesihatan yang berkaitan dengan diet lebih rapat dengan pendapatan isi rumah daripada dengan akses ke pasar raya. Salah satu boleh menjadi miskin, tinggal berhampiran kedai runcit dan masih tidak mampu untuk diet yang sihat.
Walau bagaimanapun, kekurangan satu, terutamanya di kawasan kejiranan bandar, sering menjadi tanda pelaburan yang tidak melampau. Di samping menjual makanan, pasaraya bertindak sebagai penjana ekonomi dengan menyediakan pekerjaan tempatan dan menawarkan kemudahan perkhidmatan kejiranan, seperti farmasi dan bank.
Saya percaya setiap kejiranan sepatutnya mempunyai kemudahan ini. Tetapi bagaimana kita perlu menentukan mereka?
Penyelidik kesihatan awam yang berpangkalan di UK Steven Cummins dan Sally Macintyre mencipta istilah dalam 1990s dan menggambarkan padang pasir makanan sebagai masyarakat berpendapatan rendah yang penduduknya tidak mempunyai kuasa beli untuk menyokong pasar raya.
Jabatan Pertanian AS mula melihat kawasan-kawasan ini di 2008, apabila ia secara rasmi menentukan padang pasir makanan sebagai komuniti dengan penduduk 500 atau 33% penduduk yang tinggal lebih dari satu batu dari pasar raya di kawasan bandar. Jarak melompat ke 10 batu jauhnya di kawasan luar bandar.
Peta menunjukkan berapa ramai orang di daerah yang berlainan di seluruh negara tinggal di padang pasir makanan di 2015. USDA ERS
Walaupun agensi telah mencipta tiga cara lain untuk mengukur gurun pasir, kita terjebak dengan definisi 2008 asal untuk kajian kami. Oleh itu, kira-kira 38% daripada saluran Banci AS adalah makanan padang pasir di 2015, data terkini yang tersedia, sedikit turun dari 39.4% di 2010.
Ini bermakna kira-kira 19 juta orang, atau 6.2% penduduk AS, tinggal di gurun makanan di 2015.
Michelle Obama menjadikannya sebagai keutamaan
The Trust Food adalah antara yang pertama untuk menangani masalah tersebut. Di 2004, syarikat bukan berasaskan Philadelphia menggunakan US $ 30 juta dalam wang benih negeri untuk membantu membiayai projek pasar raya 88 di seluruh Pennsylvania, yang membantu menjadikan makanan yang sihat tersedia untuk penduduk 400,000 yang kurang mendapat perhatian.
Penyelidikan kami mengikuti kejayaan kerana ia menarik perhatian secara nasional. Rahm Emanuel membuat penghapusan gurun makanan di Chicago sebagai inisiatif teratas apabila dia menjadi Datuk Bandar di 2011. Dan Michelle Obama membantu pelancaran yang Inisiatif Pembiayaan Makanan Sihat di 2010 untuk menggalakkan pasaraya untuk membuka padang pasir makanan di seluruh negara. Pada tahun berikutnya peruncit makanan utama berjanji untuk membuka atau mengembangkan 1,500 pasar raya atau kedai serbaneka di dalam dan sekitar persekitaran padang pasir makanan oleh 2016.
Walaupun menerima sokongan kewangan persekutuan yang murah hati, peruncit berjaya membuka atau mengembangkan kedai-kedai 250 sahaja di padang pasir makanan sepanjang tempoh tersebut.
Kepercayaan makanan membiayai puluhan projek pasar raya di Pennsylvania di 2004. AP Photo / Matt Rourke
Bagaimana untuk berkembang di padang pasir makanan
Kami mahu menggali lebih mendalam dan melihat betapa banyak kedai-kedai baru itu sebenarnya pasar raya dan bagaimana mereka telah menari.
Saya bekerjasama dengan Benjamin Chrisinger, Jose Flores and Charlotte Glennie dan mengkaji siaran akhbar, penyenaraian laman web dan kajian ilmiah untuk mengumpulkan pangkalan data pasar raya yang telah mengumumkan rancangan untuk membuka lokasi baru di padang pasir sejak 2000.
Kami sangat berminat dengan kuasa memandu di belakang setiap projek.
Kami mengenal pasti hanya pelan pasar 71 yang memenuhi kriteria kami. Daripada jumlah itu, 21 didorong oleh kerajaan, 18 oleh pemimpin masyarakat, 12 oleh bukan keuntungan dan lapan oleh kepentingan komersil. Sebilangan lagi didorong oleh gabungan inisiatif kerajaan dengan penglibatan masyarakat.
Kemudian kita melihat berapa banyak yang sebenarnya tersekat. Kami mendapati bahawa semua 22 pasaraya yang dibuka oleh komuniti atau bukan keuntungan masih dibuka hari ini. Dua dibatalkan, manakala enam sedang dijalankan.
Sebaliknya, hampir separuh daripada kedai komersil dan satu pertiga daripada perkembangan kerajaan telah ditutup atau tidak ia membuat perancangan masa lalu. Lima projek kerajaan / komuniti juga gagal atau dibatalkan.
Pasar raya tertutup adalah lebih daripada sekadar kegagalan perniagaan. Ia boleh mengekalkan masalah gurun makanan selama bertahun-tahun dan menghalang kedai-kedai baru dari membuka di lokasi yang sama, memburuk-burukkan kejiranan kejiranan.
Mengapa rakan kongsi berjaya
Jadi mengapa pasar raya yang didorong oleh komuniti bertahan dan berkembang?
Yang penting, 16 dari kes-kes yang dikendalikan masyarakat 18 disusun sebagai koperasi, yang berakar umbi dalam komuniti mereka melalui pemilikan pelanggan, tadbir urus demokratik dan nilai-nilai sosial yang dikongsi.
Penglibatan komuniti adalah penting untuk membuka dan mengekalkan kedai baru di kawasan kejiranan di mana penduduk difahami meragukan pemaju luar dan bimbang gentrifikasi dan sewa yang semakin meningkat. Koperasi sering mengamalkan amalan pengambilan pekerja tempatan, membayar upah hidup dan membantu penduduk menentang ketidaksamaan dalam sistem makanan. Model mereka, di mana satu pertiga daripada kos pembukaan biasanya berasal dari pinjaman anggota, memastikan masyarakat secara harfiah melabur di kedai-kedai baru mereka dan penggunaannya.
. Mandela Co-op, yang dibuka di West Oakland, California, padang pasir makanan di 2009, adalah satu contoh hebat dalam hal ini. Kedai runcit milik pekerja memberi tumpuan kepada pembelian dari petani dan usahawan makanan warna. Sebagai hasil kejayaannya, Mandela Co-op sedang berkembang dan menyokong ekonomi tempatan pada masa yang sama banyak pasaraya komersial menutup lokasi sebagai industri runcit menggabungkan.
Kajian kami mencadangkan penggubal dasar dan pegawai kesihatan awam yang berminat dalam meningkatkan kesejahteraan di padang pasir perlu mengambil kira pemilikan masyarakat dan penglibatan masyarakat.
Kejayaan intervensi pasaraya didasarkan pada penggunaan, yang mungkin tidak berlaku tanpa membeli-belah komuniti. Menyokong koperasi adalah satu cara untuk memastikan pembeli muncul.
Mengenai Penulis
Catherine Brinkley, Penolong Profesor Komuniti dan Pembangunan Wilayah, University of California, Davis
Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.
Buku berkaitan:
Kasta: Asal-usul Ketidakpuasan Hati Kita
oleh Isabel Wilkerson
Dalam buku ini, penulis mengkaji sejarah penindasan kaum di Amerika dan meneroka bagaimana ia terus membentuk struktur sosial dan politik hari ini.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
Tidak Terikat: Kisah Pembebasan Saya dan Kelahiran Pergerakan Saya Terlalu
oleh Tarana Burke
Tarana Burke, pengasas pergerakan Me Too, berkongsi kisah peribadinya dan membincangkan kesan pergerakan itu terhadap masyarakat dan perjuangan untuk kesaksamaan jantina.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
Perasaan Kecil: Perhitungan Asia Amerika
oleh Cathy Park Hong
Pengarang merenungkan pengalamannya sebagai orang Asia Amerika dan meneroka kerumitan identiti kaum, penindasan dan penentangan di Amerika kontemporari.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
Tujuan Kuasa: Bagaimana Kita Bersatu Apabila Kita Jatuh
oleh Alicia Garza
Pengasas bersama pergerakan Black Lives Matter mencerminkan pengalamannya sebagai aktivis dan membincangkan kepentingan penganjuran komuniti dan pembinaan gabungan dalam memperjuangkan keadilan sosial.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
Bagaimana Menjadi Antiracist
oleh Ibrahim X. Kendi
Penulis menawarkan panduan untuk individu dan institusi untuk mengenali dan mencabar kepercayaan dan amalan perkauman, dan untuk bekerja secara aktif ke arah mewujudkan masyarakat yang lebih adil dan saksama.
