Agensi kerajaan boleh menjejaki anda, terima kasih kepada sejumlah besar maklumat peribadi yang tersedia untuk dijual. metamorworks/iStock melalui Getty Images

Banyak agensi kerajaan, termasuk FBI, Jabatan Pertahanan, Agensi Keselamatan Negara, Jabatan Perbendaharaan, Agensi Perisikan Pertahanan, Tentera Laut dan Pengawal Pantai, telah membeli sejumlah besar maklumat peribadi warga AS daripada broker data komersial. Pendedahan itu diterbitkan dalam bentuk dalaman yang didedahkan sebahagiannya Laporan Pejabat Pengarah Perisikan Negara dikeluarkan pada 9 Jun 2023.

Laporan itu menunjukkan skala yang menakjubkan dan sifat invasif pasaran data pengguna dan cara pasaran itu secara langsung membolehkan pengawasan borong orang. Data tersebut termasuk bukan sahaja tempat anda pernah pergi dan dengan siapa anda berhubung, tetapi sifat kepercayaan dan ramalan anda tentang perkara yang mungkin anda lakukan pada masa hadapan. Laporan itu menggariskan risiko besar yang ditimbulkan oleh pembelian data ini, dan menggesa komuniti perisikan untuk menerima pakai garis panduan dalaman untuk menangani masalah ini.

Sebagai undang-undang privasi, pengawasan elektronik dan teknologi peguam, penyelidik dan profesor undang-undang, saya telah menghabiskan bertahun-tahun meneliti, bertulis dan memberi nasihat tentang isu undang-undang yang diketengahkan oleh laporan itu.

Isu-isu ini semakin mendesak. Maklumat yang tersedia secara komersil hari ini, ditambah dengan kecerdasan buatan membuat keputusan yang kini ada di mana-mana dan AI generatif seperti ChatGPT, meningkatkan ancaman terhadap privasi dan kebebasan sivil dengan ketara dengan memberi kerajaan akses kepada maklumat peribadi sensitif melebihi apa yang boleh dikumpulkan melalui kebenaran mahkamah. pengawasan.

Apakah maklumat yang tersedia secara komersial?

Penggubal laporan mengambil pendirian bahawa maklumat yang tersedia secara komersial adalah subset maklumat yang tersedia secara umum. Perbezaan antara kedua-duanya adalah penting dari perspektif undang-undang. Maklumat yang tersedia secara umum ialah maklumat yang sudah berada dalam domain awam. Anda boleh menemuinya dengan melakukan sedikit carian dalam talian.

Maklumat yang tersedia secara komersial adalah berbeza. Ia ialah maklumat peribadi yang dikumpul daripada pelbagai sumber yang membingungkan oleh broker data komersial yang mengagregat dan menganalisisnya, kemudian menjadikannya tersedia untuk dibeli oleh orang lain, termasuk kerajaan. Sesetengah maklumat itu adalah peribadi, sulit atau sebaliknya dilindungi undang-undang.

 Pasaran data komersial mengumpul dan membungkus sejumlah besar data dan menjualnya untuk pelbagai kegunaan komersial, swasta dan kerajaan. Pejabat Perakaunan Kerajaan

Sumber dan jenis data untuk maklumat yang tersedia secara komersial sangat luas. Ia termasuk rekod awam dan maklumat lain yang tersedia untuk umum. Tetapi lebih banyak maklumat datang daripada peranti yang disambungkan ke internet yang hampir ada di mana-mana dalam kehidupan orang ramai, seperti telefon bimbit, sistem rumah pintar, kereta dan penjejak kecergasan. Ini semua memanfaatkan data daripada canggih, terbenam penderia, kamera dan mikrofon. Sumber juga termasuk data daripada apl, aktiviti dalam talian, teks dan e-mel, dan juga laman web penyedia penjagaan kesihatan.

Jenis data termasuk lokasi, jantina dan orientasi seksual, pandangan dan gabungan agama dan politik, berat badan dan tekanan darah, corak pertuturan, keadaan emosi, maklumat tingkah laku tentang pelbagai aktiviti, corak membeli-belah dan keluarga serta rakan-rakan.

Data ini memberikan syarikat dan kerajaan tetingkap ke dalam "Internet Kelakuan,” gabungan pengumpulan dan analisis data yang bertujuan untuk memahami dan meramalkan tingkah laku orang. Ia mengumpulkan pelbagai data, termasuk lokasi dan aktiviti, serta menggunakan pendekatan saintifik dan teknologi, termasuk psikologi dan pembelajaran mesin, untuk menganalisis data tersebut. Internet of Behavior menyediakan peta tentang perkara yang telah dilakukan, sedang dan dijangka dilakukan oleh setiap orang, dan menyediakan bermaksud mempengaruhi tingkah laku seseorang.

Rumah pintar boleh menjadi baik untuk dompet anda dan baik untuk alam sekitar tetapi sangat buruk untuk privasi anda.

Lebih baik, lebih murah dan tidak terhad

Kedalaman yang kaya dengan maklumat yang tersedia secara komersial, dianalisis dengan AI yang berkuasa, memberikan kuasa, kecerdasan dan cerapan penyiasatan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Maklumat tersebut ialah cara yang menjimatkan kos untuk mengawasi hampir semua orang, selain menyediakan data yang jauh lebih canggih daripada alat atau kaedah pengawasan elektronik tradisional seperti menyadap wayar dan penjejakan lokasi.

Penggunaan alat pengawasan elektronik oleh kerajaan adalah meluas dikawal oleh persekutuan dan undang-undang negeri. Mahkamah Agung AS telah memutuskan bahawa Perlembagaan Pindaan keempat, yang melarang carian dan rampasan yang tidak munasabah, memerlukan waran untuk pelbagai carian digital. Ini termasuk wiretapping atau memintas panggilan seseorang, teks atau e-mel; menggunakan GPS or maklumat lokasi selular untuk mengesan seseorang; atau mencari telefon bimbit seseorang.

Mematuhi undang-undang ini memerlukan masa dan wang, serta undang-undang pengawasan elektronik menyekat perkara, bila dan cara data boleh dikumpul. Maklumat yang tersedia secara komersial adalah lebih murah untuk diperoleh, menyediakan data dan analisis yang jauh lebih kaya, dan tertakluk kepada sedikit pengawasan atau sekatan berbanding apabila data yang sama dikumpul secara langsung oleh kerajaan.

Ancaman

Teknologi dan jumlah maklumat yang tersedia secara komersial yang semakin meningkat membolehkan pelbagai bentuk maklumat digabungkan dan dianalisis dengan cara baharu untuk memahami semua aspek kehidupan anda, termasuk pilihan dan keinginan.

Bagaimana pengumpulan, pengagregatan dan penjualan data anda melanggar privasi anda.

Laporan Pejabat Pengarah Perisikan Kebangsaan memberi amaran bahawa peningkatan jumlah dan ketersediaan meluas maklumat yang tersedia secara komersial menimbulkan "ancaman besar terhadap privasi dan kebebasan awam." Ia meningkatkan kuasa kerajaan untuk mengawasi rakyatnya di luar batasan undang-undang, dan ia membuka pintu kepada kerajaan menggunakan data tersebut dengan cara yang mungkin menyalahi undang-undang. Ini boleh termasuk menggunakan data lokasi yang diperoleh melalui maklumat yang tersedia secara komersial dan bukannya waran untuk menyiasat dan mendakwa seseorang untuk pengguguran.

Laporan itu juga merakamkan kedua-dua betapa meluasnya pembelian kerajaan bagi maklumat yang tersedia secara komersial dan bagaimana amalan serampangan kerajaan dalam penggunaan maklumat tersebut. Pembelian itu berleluasa dan amalan agensi didokumentasikan dengan teruk sehingga Pejabat Pengarah Perisikan Negara tidak dapat menentukan sepenuhnya jumlah dan jenis agensi maklumat yang dibeli, dan perkara yang dilakukan oleh pelbagai agensi dengan data tersebut.

Adakah ia sah?

Persoalan sama ada sah bagi agensi kerajaan untuk membeli maklumat yang tersedia secara komersil adalah rumit oleh pelbagai sumber dan campuran kompleks data yang terkandung di dalamnya.

Tiada larangan undang-undang ke atas kerajaan mengumpul maklumat yang telah didedahkan kepada umum atau sebaliknya tersedia secara umum. Tetapi maklumat bukan awam yang disenaraikan dalam laporan yang didedahkan termasuk data yang biasanya dilindungi oleh undang-undang AS. Campuran maklumat bukan awam data peribadi, sensitif, sulit atau sebaliknya dilindungi secara sah menjadikan pengumpulan sebagai kawasan kelabu yang sah.

Walaupun berdekad-dekad pengagregatan data komersial yang semakin canggih dan invasif, Kongres tidak meluluskan undang-undang privasi data persekutuan. Kekurangan peraturan persekutuan mengenai data mencipta celah untuk agensi kerajaan mengelak undang-undang pengawasan elektronik. Ia juga membolehkan agensi mengumpul pangkalan data yang sangat besar yang dipelajari dan digunakan oleh sistem AI dengan cara yang selalunya tidak terhad. Hakisan privasi yang terhasil telah kebimbangan selama lebih daripada satu dekad.

Mengecilkan saluran paip data

Laporan Pejabat Pengarah Perisikan Kebangsaan mengakui kelemahan yang menakjubkan bahawa maklumat yang tersedia secara komersial menyediakan untuk pengawasan kerajaan: "Kerajaan tidak akan pernah dibenarkan untuk memaksa berbilion orang untuk membawa peranti pengesan lokasi pada orang mereka pada setiap masa, untuk log dan menjejaki kebanyakan interaksi sosial mereka, atau menyimpan rekod yang sempurna tentang semua tabiat membaca mereka. Namun telefon pintar, kereta bersambung, teknologi penjejakan web, Internet Perkara dan inovasi lain mempunyai kesan ini tanpa penyertaan kerajaan."

Walau bagaimanapun, adalah tidak betul untuk mengatakan "tanpa penyertaan kerajaan." Cawangan perundangan boleh menghalang keadaan ini dengan menggubal undang-undang privasi data, mengawal selia amalan data komersial dengan lebih ketat, dan menyediakan pengawasan dalam pembangunan AI. Kongres masih boleh menangani masalah itu. Wakil Ted Lieu telah memperkenalkan cadangan dwipartisan untuk Suruhanjaya AI Kebangsaan, dan Senator Chuck Schumer telah mencadangkan rangka kerja peraturan AI.

Undang-undang privasi data yang berkesan akan memastikan maklumat peribadi anda lebih selamat daripada agensi dan syarikat kerajaan, dan peraturan AI yang bertanggungjawab akan menghalang mereka daripada memanipulasi anda.

Tentang Pengarang

Anne Toomey McKenna, Profesor Pelawat Undang-undang, Universiti Richmond

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.