Pelan Infrastruktur $ 1 Trilun Trump: Lincoln Memiliki Penyelesaian Bolder

Donald Trump adalah orang luar yang berani menyerang benteng Washington DC dan menang. Dia telah menjanjikan perubahan yang nyata, tetapi rancangan infrastrukturnya kelihatan lebih banyak daripada yang sama - menswastakan aset awam dan menyampaikan keuntungan yang belum diperolehi kepada pelabur atas perbelanjaan rakyat. Dia perlu mencuba sesuatu yang baru; dan untuk ini dia boleh melihat kepada Abraham Lincoln, yang penyelesaiannya yang tebal sangat mirip dengan yang kini dipertimbangkan di Eropah: cuma mencetak wang.

Dalam ucapan kemenangan Donald Trump selepas pilihan raya presiden, dia bersumpah:

Kami akan memperbetulkan bandar-bandar dalaman kita dan membina semula lebuh raya, jambatan, terowong, lapangan terbang, sekolah, hospital kita. Kami akan membina semula infrastruktur kami, yang mana akan menjadi, kedua-duanya. Dan kita akan meletakkan berjuta-juta orang kita bekerja ketika kita membina semulanya.

Kedengarannya hebat; tetapi seperti biasa, syaitan berada dalam butirannya. Kedua-dua pihak di Kongres bersetuju bahawa infrastruktur sangat diperlukan. Sekatan jalan adalah di mana untuk mencari wang. Menaikkan cukai dan pergi ke hutang adalah kedua-dua jelas dari meja. Penyelesaian Trump disebut-sebut sebagai menghindari pilihan tersebut, tetapi menurut penasihat ekonominya, hal itu dilakukan dengan memprivatisasi barang-barang publik, yang mengenakan biaya pengguna yang tinggi terhadap warga negara untuk aset yang seharusnya menjadi utilitas publik.

Naikkan cukai, tambah hutang persekutuan, privatisasi - tidak ada perkara baru di sini. Pemilihan presiden memerlukan alternatif lain; dan ada satu, sesuatu yang jelas dia terbuka. Pada bulan Mei 2016, ketika dicabar kerana risiko gagal bayar dari hutang persekutuan yang semakin meningkat, katanya, "Anda tidak perlu lalai, kerana anda mencetak wang. "Rizab Persekutuan telah mencipta trilion dolar untuk 1% dengan hanya mencetak wang. Presiden baru boleh membuat trilion lagi untuk majoriti 99% yang memilihnya.

Penswastaan ​​lain Firesale?

Pelan infrastruktur pasukan Trump adalah terperinci dalam laporan yang dikeluarkan oleh penasihat ekonominya Wilbur Ross dan Peter Navarro pada bulan Oktober 2016. Ia memerlukan belanja $ 1 trilion lebih dari tahun 10, dibiayai sebahagian besarnya oleh sumber swasta. Para pengarang mengatakan laporan itu jelas, tetapi penulis ini mendapati sukar untuk diikuti, jadi di sini tumpuan akan diberikan kepada sumber sekunder. Menurut Jordan Weismann pada Slate:


grafik langganan dalaman


Di bawah rancangan Trump ... kerajaan persekutuan akan menawarkan kredit cukai kepada pelabur swasta yang berminat untuk membiayai projek infrastruktur yang besar, yang akan meletakkan beberapa wang mereka di depan, kemudian meminjam selebihnya di pasaran bon persendirian. Akhirnya, mereka akan memperoleh keuntungan mereka di belakang dari penggunaan yuran seperti jalan raya dan jambatan tol (jika mereka membina lebuh raya atau jambatan) atau kadar air yang lebih tinggi (jika mereka menaikkan sesetengah bekalan air). Jadi, bukannya membayar jalan baru mereka pada masa cukai, rakyat Amerika akan membayar mereka semasa perjalanan harian mereka. Dan tentu saja, semua pemaju swasta ini akan mendapat pulangan bagus pada penghujung hari.

Kerajaan persekutuan telah menawarkan program kredit yang direka untuk membantu negara dan bandar bekerjasama dengan pelabur sektor swasta untuk membiayai infrastruktur baru. Pelan Trump adalah luar biasa kerana, seperti yang ditulis, nampaknya disasarkan pada projek swasta sepenuhnya, yang kurang biasa.

David Dayen, menulis dalam The Republican Baru , menafsirkan rancangan itu untuk bermaksud aset awam kerajaan akan "dilepaskan dalam kebakaran penswastaan." Dia menulis:

Itulah pembenaran umum untuk penswastaan, dan ia menjadi bencana hampir di mana-mana diuji. Pertama sekali, ini secara khusus mengikat infrastruktur yang direka untuk kebaikan bersama-a ambil keuntungan. Pengendali swasta hanya akan menjalankan projek jika mereka menjanjikan aliran pendapatan. . . .

Jadi satu-satunya cara untuk menarik perhatian pelaku sektor swasta untuk membina semula sistem air Flint, Michigan, sebagai contoh, adalah Beri mereka potongan keuntungan selama-lamanya. Inilah yang Chicago lakukan ketika itu menjual meter letak kereta 36,000 kepada kumpulan pelabur yang dipimpin oleh Wall Street. Pengguna kini membayar yuran yang sangat tinggi untuk diletakkan di Chicago, dan kerajaan bandar tidak berdaya untuk mengubah kadar.

Anda juga berakhir dengan kontraktor yang mengurangkan kos untuk memaksimumkan keuntungan.

Masa untuk Beberapa Berpikir di Luar-kotak

Itulah rancangan yang ditetapkan oleh penasihat dasar ekonomi Trump; tetapi dia juga bercakap tentang kadar faedah yang sangat rendah di mana kerajaan boleh meminjam untuk membiayai infrastruktur hari ini, jadi mungkin dia terbuka kepada pilihan lain. Oleh kerana pembiayaan dianggarkan 50% daripada kos infrastruktur, infrastruktur pendanaan melalui bank milik awam boleh mengurangkan kos hampir separuh, seperti yang ditunjukkan disini.

Lebih baik lagi, bagaimanapun, mungkin satu pilihan yang mendapat daya tarikan di Eropah: hanya mengeluarkan wang. Secara alternatif, meminjam dari bank pusat yang mengeluarkannya, yang sama dengan jumlah yang sama selagi bank memegang bon tersebut hingga jatuh tempo. Ahli ekonomi memanggil "wang helikopter" ini - wang yang dikeluarkan oleh bank pusat dan jatuh terus ke dalam ekonomi. Seperti yang diperhatikan dalam The Economist pada bulan Mei 2016:

Peguambela wang helikopter. . . berhujah untuk rangsangan fiskal-dalam bentuk belanja pemerintah, potongan cukai atau pembayaran langsung kepada warga yang dibiayai dengan uang yang baru dicetak dan bukan melalui pinjaman atau perpajakan. Pelonggaran kuantitatif (QE) layak, selagi bank pusat membeli bon kerajaan menjanjikan untuk memegang mereka hingga matang, dengan pembayaran faedah dan pokok yang dikirim kembali kepada kerajaan seperti kebanyakan keuntungan bank pusat.

Wang helikopter adalah istilah baru dan agak menjengkelkan untuk penyelesaian lama dan dihormati. Tanah jajahan Amerika menegaskan kemerdekaan mereka dari Tanah Air dengan menerbitkan wang mereka sendiri; dan Abraham Lincoln, presiden pertama Republik kita, dengan berani menghidupkan kembali sistem itu semasa Perang Saudara. Untuk mengelakkan mengunci kerajaan menjadi hutang dengan kadar faedah yang terlalu tinggi, dia mengarahkan Perbendaharaan untuk mencetak $ 450 juta dalam Nota Amerika Syarikat atau "greenbacks." Dalam dolar 2016, jumlah itu akan bersamaan dengan kira-kira $ 10 bilion, namun inflasi yang meletup tidak berlaku. Greenbacks Lincoln adalah kunci untuk membiayai bukan sahaja kemenangan Utara dalam perang tetapi pelbagai projek infrastruktur penting, termasuk sistem keretapi transcontinental; dan KDNK mencapai ketinggian yang belum pernah dilihat, melompat dari $ 1 bilion dalam 1830 kepada kira-kira $ 10 bilion di 1865.

Sesungguhnya penyelesaian "radikal" ini ialah apa yang ditakrifkan oleh Bapa Pengasas untuk kerajaan baru mereka. Perlembagaan memperuntukkan, "Kongres akan mempunyai kuasa untuk mengira wang [dan] mengawal nilai itu." Perlembagaan ditulis pada masa apabila syiling adalah satu-satunya tender sah yang diiktiraf; jadi Kongres Perlembagaan memberi kuasa kepada Kongres kuasa untuk mencipta bekalan wang negara, mengambil peranan tersebut dari koloni (sekarang negeri-negeri).

Di luar tempoh Perang Saudara, bagaimanapun, Kongres gagal menjalankan kekuasaannya atas wang kertas, dan bank-bank swasta melangkah masuk untuk memenuhi pelanggaran tersebut. Mula-mula bank-bank mencetak wang kertas mereka sendiri, didarabkan pada sistem "fraksional rizab". Apabila nota-notanya banyak dikenakan cukai, mereka menggunakan wang dengan hanya menulisnya ke dalam akaun deposit. Seperti yang diakui oleh Bank of England dalam laporan suku tahunan 2014 musim bunga, bank membuat deposit apabila mereka membuat pinjaman; dan ini adalah sumber 97% bekalan wang UK hari ini. Bertentangan dengan kepercayaan popular, wang bukan komoditi seperti emas yang ada dalam bekalan tetap dan harus dipinjam sebelum dapat dipinjamkan. Wang sedang dicipta dan dimusnahkan sepanjang hari setiap hari oleh bank-bank di seluruh negara. Dengan menuntut semula kuasa untuk menerbitkan wang, kerajaan persekutuan hanya akan kembali kepada wang rakyat yang diterbitkan secara terbuka oleh kaum leluhur kita, suatu sistem yang mereka lawan untuk mempertahankan British.

Mengatasi Mitos Inflasi

Penolakan yang tidak terhingga untuk penyelesaian ini adalah bahawa ia akan menyebabkan inflasi harga yang melarikan diri; tetapi teori monetaris itu cacat, kerana beberapa sebab.

Pertama, terdapat kesan pengganda: satu dolar yang dilaburkan dalam infrastruktur meningkatkan keluaran dalam negara kasar sekurang-kurangnya dua dolar. Konfederasi Industri British telah dikira bahawa setiap £ 1 perbelanjaan tersebut akan meningkatkan KDNK sebanyak £ 2.80. Dan ini bermakna peningkatan hasil cukai. Menurut New York Fed, di 2012 jumlah hasil cukai sebagai peratusan KDNK adalah 24.3%. Oleh itu, satu dolar baru KDNK menghasilkan sekitar 24 sen dalam peningkatan hasil cukai; dan $ 2 dalam KDNK meningkatkan hasil cukai sebanyak kira-kira lima puluh sen. Satu dolar mengeluarkan lima puluh sen atau lebih dalam bentuk cukai. Selebihnya boleh dipulihkan dari aliran pendapatan daripada projek infrastruktur yang menghasilkan yuran pengguna: kereta api, bas, lapangan terbang, jambatan, jalan tol, hospital, dan sebagainya.

Selanjutnya, menambah wang kepada ekonomi tidak mendorong harga sehingga permintaan melebihi bekalan; dan kami jauh dari itu sekarang. Jurang output AS - perbezaan antara output sebenar dan output potensi - adalah dianggarkan pada hampir $ 1 trilion hari ini. Ini bermakna bekalan wang boleh meningkat hampir $ 1 trilion setahun tanpa memacu harga. Sebelum itu, peningkatan permintaan akan mencetuskan kenaikan bekalan yang sama, sehingga kedua-dua kenaikan harga dan harga tetap stabil.

Dalam apa jua keadaan, hari ini kita berada dalam a deflasi lingkaran. Ekonomi keperluan suntikan wang baru hanya untuk membawanya ke tahap sebelumnya. Pada bulan Julai 2010, New York Fed menyiarkan sebuah laporan kakitangan menunjukkan bahawa bekalan wang telah menyusut kira-kira $ 3 trilion sejak 2008, disebabkan oleh kejatuhan sistem perbankan bayangan. Matlamat pelonggaran kuantitatif Rizab Persekutuan adalah untuk mengembalikan inflasi ke tahap sasaran dengan meningkatkan pinjaman sektor swasta. Tetapi daripada mengambil pinjaman baru, individu dan perniagaan membayar pinjaman lama, mengecilkan bekalan wang. Mereka melakukan ini walaupun kredit sangat murah, kerana mereka perlu memperbaiki lembaran keseimbangan hutang mereka untuk terus bertahan. Mereka juga menyewakan wang, membawanya keluar dari bekalan wang beredar. Ahli ekonomi Richard Koo menyebutnya "kemelesetan kunci kira-kira"

Rizab Persekutuan sudah pun membeli aset 3.6 trilion hanya dengan "mencetak wang" melalui QE. Apabila program itu dimulakan, pengkritik memanggilnya secara melulu hyperinflationary; tetapi ia tidak mencipta inflasi% 2 sederhana yang digunakan oleh Fed. Digabungkan dengan ZIRP - kadar faedah sifar untuk bank - ia menggalakkan peminjaman untuk spekulasi, memacu pasaran saham dan hartanah; tetapi Indeks Harga Pengguna, produktiviti dan gaji hampir tidak berubah. Seperti yang dinyatakan pada CNBC pada Februari:

Bank-bank pusat telah mengumpulkan wang ke dalam ekonomi global tanpa banyak menunjukkannya. . . . Pertumbuhan tetap menjadi anemia, dan kekhawatiran meningkat bahawa AS dan seluruh dunia berada di ambang kemelesetan, walaupun kadar faedah bawah tanah dan trilion kecairan.

Keberanian Mempunyai Genius di dalamnya

Pada Januari 2015 op-ed di Guardian UK, Tony Pugh mengamati:

Pelonggaran kuantitatif, seperti yang diamalkan oleh Bank of England dan Rizab Persekutuan AS, hanya membanjiri sektor kewangan dengan wang untuk faedah pemegang bon. Ini tidak mencetuskan kekayaan yang dipengaruhi, dengan meleleh ke ekonomi penghasil sebenar.

. . . Sekiranya EU berani, ia boleh membiayai projek infrastruktur atau boleh diperbaharui terus melalui penciptaan wang elektronik, tanpa perlu meminjam. Kerajaan kita mempunyai kuasa itu, tetapi tidak mempunyai keinginan politik.

Di 1933, Presiden Franklin Roosevelt berani menyelesaikan masalah kekurangan emas yang kronik dengan mengambil dolar daripada standard emas di dalam negeri. Trump-pilihan Presiden, yang tidak berani, dapat menyelesaikan masalah pembiayaan negara dengan mengetuk hak pemerintah yang berdaulat untuk mengeluarkan wang untuk keperluan infrastrukturnya.

Mengenai Penulis

coklat ellenEllen Brown adalah seorang peguam, pengasas Institut Perbankan Awam, dan penulis dua belas buku, termasuk yang paling laris Web Hutang. dalam Penyelesaian Public Bank, Buku terbaru beliau, dia meneroka model perbankan awam yang berjaya dari segi sejarah dan global. Her 200 + artikel blog adalah di EllenBrown.com.

Buku oleh Penulis ini

Web Hutang: Kebenaran Mengejutkan Mengenai Sistem Wang Kami dan Bagaimana Kami Boleh Dibebaskan oleh Ellen Hodgson Brown.Web Hutang: Kebenaran Mengejutkan Mengenai Sistem Wang Kami dan Bagaimana Kami Boleh Bebas
oleh Ellen Hodgson Brown.

Klik di sini untuk maklumat lanjut dan / atau untuk memerintahkan buku ini.

Penyelesaian Bank Umum: Daripada Austerity to Prosperity oleh Ellen Brown.Penyelesaian Bank Umum: Dari Pengekangan hingga Kemakmuran
oleh Ellen Brown.

Klik di sini untuk maklumat lanjut dan / atau untuk memerintahkan buku ini.

Perubatan yang Dilarang: Adakah Rawatan Kanser Tidak Beracun Berkesan Dipertahankan? oleh Ellen Hodgson Brown.Perubatan yang Dilarang: Adakah Rawatan Kanser Tidak Beracun Berkesan Dipertahankan?
oleh Ellen Hodgson Brown.

Klik di sini untuk maklumat lanjut dan / atau untuk memerintahkan buku ini.