Pentadbiran Trump adalah menafikan pasport kepada warga AS yang tinggal di Texas berhampiran sempadan AS-Mexico, menurut laporan berita.

Pentadbiran menuduh pemohon mempunyai dokumentasi yang tidak mencukupi tentang kelahiran mereka di tanah AS, dan enggan mengeluarkan pasport atas dasar itu.

Pengkritik berpendapat ini adalah sebahagian daripada langkah anti-imigran yang termasuk usaha pentadbiran Trump yang lain untuk menyekat kemasukan ke AS Langkah-langkah yang diambil dari pengharaman perjalanan ke atas umat Islam dari negara-negara tertentu memasuki AS ke proposal White House untuk membangunkan sistem imigrasi berasaskan merit.

Sementara itu, kemasukan ribuan pendatang dan pelarian ke Eropah dalam beberapa tahun kebelakangan ini telah menghasilkan tindak balas populis terhadap pihak luar.

Perkembangan ini menimbulkan persoalan mendasar tentang penghijrahan dari negara ke negara: Kapan dan bagaimana pemerintah mendapat kuasa untuk membatasi pergerakan rakyat? Dan bagaimanakah pasport memainkan peranan penting?

Saya meneroka soalan-soalan ini dalam penyelidikan yang saya lakukan untuk buku saya, "Penciptaan Pasport"Saya percaya sejarah ini dapat membantu kita memahami bagaimana kerajaan menganggap banyak kawalan di mana orang boleh pergi.

Bergerak sekitar

Sepanjang sejarah Eropah dan Amerika, buruh dipaksa. Kedua-dua pemilik tanah dan negeri berusaha untuk menyekat pergerakan budak dan seram untuk mengelakkan kehilangan tenaga kerja mereka. Sebelum abad 19th, keupayaan mereka untuk menghalang orang ramai daripada meninggalkan adalah lemah dan sumber utama perhatian kepada pemiliknya. Di Amerika Syarikat, rondaan membantu menguatkuasakan undang-undang hamba buruan, tetapi jangkauan mereka adalah terhad.

Noble, pedagang dan petani percuma mungkin bergerak dengan bebas, tetapi boleh ditutup atau keluar dari sebuah bandar dalam keadaan kecemasan jika pintu ditutup.

Sehingga baru-baru ini, menghentikan orang dari meninggalkan ladang atau ladang lebih penting kepada kerajaan daripada menjaga orang ramai masuk, sekurang-kurangnya pada waktu yang aman.

Itu berubah berikutan Revolusi Perancis, yang bermula di 1789. Kebangsaan - idea bahawa "orang" tertentu atau "negara" harus memerintah diri mereka sendiri - menjadi kuasa yang kuat di Eropah dan, secara beransur-ansur, di seluruh dunia. Menjelang pertengahan abad 19, kedua perhambaan AS dan servis Eropah merosot sebagai akibat dari tanggapan yang semakin meningkat tentang "buruh bebas" dan keinginan untuk membuat populasi merasa rasa kepunyaan negara. Pergeseran ke arah buruh mudah alih secara percuma bermakna orang mempunyai lebih banyak peluang berbanding bergerak.

Terdapat pengecualian utama: Menjelang awal abad 20th, majoriti negara-negara di dunia masih autoritarian atau kolonial. Orang yang tinggal di sana tidak boleh bergerak dengan bebas.

Walau bagaimanapun, selepas Perang Dunia II dan perpecahan secara beransur-ansur dalam empayar penjajah, bergerak di dalam negara telah difahami secara meluas sebagai kebebasan individu. Pergerakan tersebut memudahkan keupayaan buruh untuk pergi ke mana mereka diperlukan, dan oleh itu cenderung disokong oleh kerajaan.

Orang yang meninggalkan negara mungkin masih dikawal oleh kerajaan mereka dalam era pasca perang. Tetapi ini menjadi kurang perhatian kerana demokrasi tersebar. Lebih banyak negara-negara demokrasi kurang bimbang tentang orang yang pergi daripada mereka yang memaksa penduduk mereka tinggal dan bekerja, seperti mereka "di belakang Tirai Besi."

Ia adalah kawalan ke atas kemasukan orang luar yang menjadi paling utama dengan kejayaan pertengahan 20 abad negara-negara. Warga asing, pemikiran itu, mungkin tidak ada kepentingan "rakyat" di hati. Suatu jenis kecurigaan tetap berlaku di mana orang asing dianggap tidak layak untuk masuk tanpa bukti bahawa mereka tidak akan menjadi menyusahkan. Pemilikan pasport membantu mempromosikannya dengan menunjukkan siapa seseorang dan di mana mereka boleh dihantar jika mereka membuktikan tidak diingini.

Seperti yang saya berpendapat di dalam buku saya, transformasi dalam mengawal pergerakan ini mewujudkan dunia baru yang sebahagian besarnya tidak boleh dikenali kepada mereka yang hidup sebelum Perang Dunia I. Kerajaan-kerajaan di mana-mana kini membataskan masa kemasukan orang-orang yang mereka anggap "tidak diingini" terhadap jenayah, alasan ekonomi, perubatan dan demografi.

Sementara itu, pergerakan di negara-negara mengalami kekurangan, walaupun ruang tertentu - seperti pangkalan tentera, penjara dan kawasan yang mengandung sumber yang bernilai - sering menjadi batas kepada banyak pihak.

Sejak itu, menyeberangi sempadan antarabangsa telah menjadi cabaran besar bagi orang yang ingin bergerak. Pasport menjadi kunci untuk mengawal proses ini.

Kertas, sila

Pasport, dokumen yang kelihatan sederhana, diperkenalkan secara beransur-ansur di banyak tempat di dunia moden. Di Amerika Syarikat, kerajaan persekutuan di 1856 menegaskan hak eksklusif untuk mengeluarkan pasport dan memberi mandat bahawa mereka hanya akan dikeluarkan kepada warganegara AS.

Setelah sekeping kertas mudah, pasport telah berkembang menjadi buku kecil standard yang mengenal pasti orang dan memberitahu kerajaan di mana mereka harus dihantar jika mereka dianggap tidak boleh diterima - tujuan asas mereka dalam undang-undang antarabangsa.

Hari ini, pasport dianggap sebagai dokumen yang digunakan untuk memasuki negara, membongkar individu yang jarang berlaku yang mungkin menjadi penjenayah, pengganas atau orang lain yang bertentangan dengan pilihan kerajaan yang menerima.

Sejak serangan pengganas 9 / 11, kerajaan telah mengembangkan minat yang lebih besar dalam cara teknologi mengenal pasti penyerang sempadan. Sebagai contoh, kerajaan yang tergolong dalam Pertubuhan Penerbangan Awam Antarabangsa yang menetapkan piawaian telah membangunkan pasport yang boleh dibaca mesin dengan maklumat pengenalpastian yang disulitkan, menjadikannya lebih sukar bagi sesiapa sahaja untuk menggunakan selain pembawa sebenar.

Orang-orang yang pergerakannya sedang diteliti secara intensif hari ini di Amerika Utara dan Eropah adalah dari negara-negara yang rakyatnya sering dianggap sebagai tidak diingini disebabkan oleh kemiskinan, budaya, agama atau sifat-sifat lain. Kemasukan orang luar ini telah dihasilkan gelombang sokongan untuk parti-parti nasionalis, populis yang meninggikan keterbukaan tradisional kepada orang asing di Amerika Syarikat dan membangkitkan xenophobia di Eropah.

Dengan mencabar aplikasi pasport orang yang dilahirkan berhampiran sempadan Mexico, pentadbiran Trump juga mengingatkan kita bahawa pasport adalah cerminan kewarganegaraan seseorang. Tanpa seorang pun, anda tidak boleh meninggalkan negara dan bergantung kepada anda untuk dapat kembali. Kebebasan mereka untuk kekal di AS berisiko.

Kita hidup di dunia di mana kemasukan mereka yang dianggap "dikehendaki" sangat difasilitasi, sementara yang dianggap "tidak diingini" sangat dikekang. Kebebasan bergerak ke negara lain adalah harapan yang boleh dipercayai hanya untuk orang-orang dari dunia yang kaya dengan tidak ada kecacatan pada rekod mereka; Bagi yang lain, perbatasan sempadan boleh menjadi sangat sukar, sememangnya.

Tentang Pengarang

John Torpey, Profesor Sosiologi dan Sejarah Presiden, City University of New York

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

at InnerSelf Market dan Amazon