Wanita dan lelaki yang duduk dengan kereta bayi di 1916 di hadapan Klinik Sanger di Brooklyn, menganggap klinik Parenthood yang pertama dirancang. New York World-Telegram dan Koleksi Gambar Fotografi Sun / Perpustakaan Kongres

Bulan lalu, pentadbiran AS secara rasmi mengumumkan hasratnya untuk menghalang dana perancang keluarga persekutuan untuk organisasi yang menyediakan rujukan pengguguran. Presiden Donald Trump dan Naib Presiden anti-pilihannya, Mike Pence mula-mula menyampaikan idea musim bunga tadi.

Sekiranya berjaya, ia bermakna kejatuhan dalam pembiayaan untuk Rancangan Parenthood dan akses terhad kepada individu untuk perkhidmatan kesihatan di klinik Parenthood yang dirancang. Tidak ada asalnya mengenai langkah dasar ini: ia sudah tua dan letih. Ia juga berbahaya kepada rakyat Amerika Syarikat.

Rancangan Parenthood adalah a organisasi abad ke-lama, berdasarkan pada klinik kontraseptif pertama di Brooklyn, NY Diasaskan oleh jururawat kesihatan awam Margaret Sanger, kakaknya Ethel Byrne dan aktivis Fania Mindell di 1916, ia adalah inspirasi untuk Persekutuan Parenthood yang Dirancang Amerika yang dibentuk beberapa dekad kemudian.

Perancangan Parenthood menduduki peranan utama dalam penyediaan pendidikan seksual dan perkhidmatan reproduktif yang komprehensif untuk wanita Amerika.

Kira-kira 20 peratus wanita di Amerika Syarikat akan bergantung pada perkhidmatan yang dilakukan oleh Rancangan Parenthood sepanjang hayatnya. Hampir separuh daripada asas pelanggannya adalah berkaitan dengan ujian dan rawatan jangkitan seksual (STI), dengan satu lagi 27 peratus untuk kontrasepsi.

Ini bererti kira-kira tiga perempat daripada kesanggupan Persekutuan Pelan Induk Dirancang berkaitan dengan kesihatan seksual. Hanya tiga peratus daripada pangkalan pelanggannya untuk perkhidmatan aborsi.

Sekurang-kurangnya 60 peratus pelanggan Rancangan Parenthood gunakan pembiayaan Medicaid atau Tajuk X.

Tajuk X

Direka di 1970, dan disokong oleh kedua-dua Demokrat dan Republikan (dan Presiden Republik Richard Nixon) untuk mengutamakan keperluan keluarga berpendapatan rendah atau orang yang tidak diinsuranskan, Title X adalah satu-satunya program geran persekutuan yang menyediakan individu dengan perancangan keluarga menyeluruh dan kesihatan pencegahan yang berkaitan perkhidmatan.

Tajuk X "memerlukan kaunselor dalam klinik perancang keluarga yang dibiayai federal untuk menyediakan seorang wanita yang menghadapi kehamilan yang tidak diinginkan dengan kaunseling tidak arahan mengenai semua pilihannya dan dengan rujukan untuk perkhidmatan atas permintaan."

Di Amerika Syarikat, ia merupakan sumber dana yang paling komprehensif dan berkesan untuk penjagaan hak reproduktif. Tidak seperti yang lebih banyak program penjagaan kesihatan Medicaid yang ketat bagi mereka yang berada di bawah garis kemiskinan, Tajuk X tidak mempunyai kriteria kelayakan.

Hampir separuh (42 peratus) pelanggan yang mengakses klinik yang dibiayai oleh Title X tidak mempunyai insurans kesihatan, 38 peratus dilindungi oleh Medicaid dan 19 peratus mempunyai insurans kesihatan swasta, menurut Persatuan Perancang Keluarga dan Kesihatan Reproduktif Negara. Lebih daripada 50 peratus daripada pesakit Title X dikenal sebagai Black atau Latino.

Dasar lama kitar semula

Trump dan Pence telah mengitar semula serpihan dasar dari hari-hari terakhir pentadbiran Reagan.

Di 1988, setiausaha kesihatan mengeluarkan peraturan baru yang melarang projek Title X dari terlibat dalam kaunseling, rujukan atau aktiviti yang menyokong pengguguran sebagai kaedah perancangan keluarga. Bahawa undang-undang 1988 memerlukan semua projek Title X "Untuk mengekalkan integriti objektif dan kemerdekaan daripada kegiatan pengguguran dilarang dengan menggunakan kemudahan berasingan, personel dan rekod perakaunan."

Semasa Kongres konservatif 1980s dan 1990s, dana perancang keluarga Title X mengalami luka teruk. Oleh 1999, mengambil kira inflasi, tahap pembiayaan program adalah 60 peratus lebih rendah daripada di 1979.

Tetapi dengan pemotongan pendanaan, seperti 2016, 91, pemberi perkhidmatan perancangan keluarga 43, yang mana XNUMX adalah klinik bukan keuntungan seperti Rancangan Parenthood.

Dalam 1988, selepas lelaran pertama anti-Tajuk X domestik "peraturan larangan" telah diumumkan, gabungan kumpulan pro-pilihan, termasuk Rancangan Parenthood, mencabarnya di mahkamah.

Beratus-ratus penyokong hak pengguguran berkumpul di Indiana Statehouse di Indianapolis dua tahun lalu untuk membantah salah satu undang-undang anti-aborsi yang paling ketat yang ditandatangani oleh Gov. Mike Pence. (Mykal McEldowney / The Indianapolis Star / AP)

Malangnya, keputusan 1991 Rust v. Sullivan Mahkamah Agung membenarkan penafsiran setiausaha Setiausaha X dalam Tajuk X, yang menyatakan "kekurangan niat Kongres dalam sejarah perundangan."

Dalam mengesahkan pemberian penghakiman Mahkamah Daerah kepada setiausaha, Mahkamah Rayuan berpendapat bahawa peraturan itu adalah pembinaan yang dibenarkan bagi undang-undang dan konsisten dengan Pindaan Pertama dan Kelima.

Selepas keputusan Rust vs. Sullivan, kedua-dua rumah Kongres mengundi untuk membatalkan peraturan domestik. Walau bagaimanapun, Presiden George HW Bush vetokan undi itu.

Pada bulan Januari 1993, dalam minggu pertama beliau di pejabat, Presiden Bill Clinton memansuhkannya dan tafsiran yang ketat tidak pernah mempunyai peluang untuk dilaksanakan sepenuhnya. Walau bagaimanapun, kedua-dua Pence dan Trump ingin mengaktifkan semula sekarang.

Memandangkan pendahuluan Mahkamah Agung dan ciptaan Mahkamah Agung sekarang, kemungkinan ini lelaran peraturan domestik akan menjadi dasar.

Walaupun kumpulan pro-pilihan telah mengumumkan cabaran, tafsiran sejarah mahkamah mengenai peraturan larangan itu tidak baik bagi mereka yang menyokong pilihan pembiakan dan akses untuk semua.

Tentang Pengarang

Melissa Haussman, Profesor Sains Politik, Carleton University

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

at InnerSelf Market dan Amazon