Tentera Mengatakan Perubahan Iklim Menimbulkan Keselamatan Negara Kita

Dalam tahun pilihan raya presiden ini, kita banyak mendengar tentang beberapa isu, seperti imigresen dan perdagangan, dan kurang mengenai orang lain. Sebagai contoh, perubahan iklim telah dibincangkan untuk anggaran 82 saat dalam perdebatan presiden pertama minggu lalu, dan hanya untuk minit 37 dalam semua perdebatan presiden dan naib presiden sejak tahun 2000.

Ramai pemerhati berfikir perubahan iklim patut mendapat perhatian yang lebih. Mereka mungkin terkejut apabila mengetahui bahawa para pemimpin tentera dan perancang pertahanan AS bersetuju. Angkatan bersenjata telah mengkaji perubahan iklim selama bertahun-tahun dari perspektif yang jarang disebutkan dalam berita: sebagai ancaman keselamatan nasional. Dan mereka bersetuju bahawa ia menimbulkan risiko yang serius.

Saya menghabiskan tahun 32 sebagai ahli meteorologi di Tentera Laut AS, di mana saya memulakan dan mengetuai Pasukan Petugas Tentera Laut mengenai Perubahan Iklim. Inilah bagaimana perancang tentera melihat isu ini: Kita tahu bahawa iklim berubah, kita tahu mengapa ia berubah dan kita faham bahawa perubahan akan memberi kesan besar kepada keselamatan negara kita. Namun sebagai sebuah negara kita masih hanya mengambil langkah berjaga-jaga.

Pentadbiran Obama baru-baru ini mengumumkan beberapa tindakan yang mewujudkan kerangka kerja untuk menangani ancaman keselamatan yang didorong oleh iklim. Tetapi banyak kerja keras terletak di depan - dengan mengandaikan bahawa presiden kita yang berikutnya memahami risiko dan memilih bertindak atasnya.

Gangguan berkaitan iklim

Perubahan iklim menjejaskan keselamatan kita dalam dua cara. Pertama, ia menyebabkan tekanan seperti kekurangan air dan kegagalan tanaman, yang boleh memburukkan lagi atau menimbulkan ketegangan yang ada di dalam atau di antara negeri. Masalah-masalah ini boleh membawa kepada kegagalan negeri, penghijrahan yang tidak terkawal dan ruang yang tidak terkawal.


grafik langganan dalaman


Pada September 21 Majlis Perisikan Negara mengeluarkannya laporan terkini mengenai implikasi perubahan iklim untuk keselamatan negara AS. Dokumen ini mewakili pandangan peringkat strategik komuniti perisikan AS. Ia tidak datang dari Panel Intergovermental mengenai Perubahan Iklim, ahli politik dari mana-mana pihak atau kumpulan advokasi, tetapi dari bukan partisan, profesional perisikan AS kanan.

Laporan NIC menekankan bahawa masalah ini bukan hanya perubahan iklim, tetapi interaksi iklim dengan tren demografik dan penghijrahan berskala besar yang lain; impaknya terhadap makanan, tenaga dan kesihatan; dan tegasannya akan diletakkan pada masyarakat, terutamanya yang rapuh.

battleship2 10 10Selepas serangan bom di 2014 di Jos, Nigeria oleh kumpulan militan Boko Haram. Penganalisis telah mengaitkan kenaikan Boko Haram kepada peralihan iklim dan kekurangan sumber. Diariocritico de Venezuela / Flickr, CC BY

Sebagai contoh, laporan itu memetik pelbagai peristiwa, mulai dari bantahan besar-besaran dan keganasan yang dicetuskan oleh kekurangan air di Mauritania kepada kemungkinan bahawa pencairan di Arktik boleh mengancam saluran minyak Rusia di rantau ini. Kajian lain telah mengenalpasti perubahan iklim sebagai faktor penyumbang kepada peristiwa termasuk perang saudara di Syria dan juga Pemberontakan Arab Spring.

Kedua, perubahan iklim meletakkan pangkalan tentera dan infrastruktur domestik yang berkaitan di Amerika Syarikat di bawah tekanan yang semakin meningkat daripada kenaikan paras laut, "banjir nuisance", lonjakan ribut yang semakin merosot, hujan lebat dan kemarau yang kuat, dan kesan tidak langsung dari kebakaran hutan. Kesemua trend ini menjadikannya lebih sukar untuk melatih tentera, pelaut, penumpang dan marin kami untuk menyebarkan dan melawan permainan "jauh" dan memastikan pasukan kami bersedia untuk digunakan.

Perubahan ini tidak bersifat hipotesis. Pertimbangkan Badai Matius: walaupun kita tidak dapat langsung menyifatkan ribut ini terhadap perubahan iklim, saintis memberitahu kita bahawa apabila perubahan iklim bertambah buruk, ribut taufan besar akan menjadi lebih teruk. Apabila Matthew bergerak ke pantai Atlantik, angkatan bersenjata memindahkan ribuan ahli perkhidmatan and tanggungan keluar dari jalannya, dan Angkatan Laut adalah mengangkut kapal ke laut. Unit-unit lain sedang bersedia untuk memberikan bantuan taufan ke kawasan yang dilanda keras.

Ramai di antara kita yang bekerja di bidang ini telah menulis dan bercakap mengenai risiko seperti ini selama bertahun-tahun. Bersama 24 pegawai kanan bersara lain, pegawai pertahanan awam dari pentadbiran Parti Republik dan Demokrat, dan ahli akademik yang dihormati, saya baru-baru ini menandatangani kenyataan konsensus yang memanggil perubahan iklim sebagai risiko yang signifikan secara strategik kepada keselamatan negara dan kestabilan antarabangsa. Kami menyeru agar "agenda teguh untuk mencegah dan menyediakan risiko perubahan iklim," dan memberi amaran bahawa "tindakan tidak bertindak bukan pilihan."

Bahagian "perubahan" perubahan iklim adalah kritikal: Keupayaan yang kita perlu menyesuaikan diri dengan dan mengurus perubahan dan kadar perubahan dalam iklim kita, semakin besar peluang kita untuk mengelakkan kekacauan dan ketidakstabilan bencana.

Bertemu dengannya

Serentak dengan laporan NIC pada September 21, White House mengeluarkan a Memorandum Presiden, atau PM, mengenai perubahan iklim dan keselamatan negara. Dokumen ini secara rasmi menyatakan kedudukan pentadbiran bahawa perubahan iklim memberi kesan kepada keselamatan negara.

Membina perintah dan dasar eksekutif yang lalu, ia mengarahkan pegawai iklim kanan di agensi persekutuan 20 untuk membentuk kumpulan kerja mengenai perubahan iklim dan keselamatan negara, yang dianjurkan oleh penasihat keselamatan nasional dan penasihat sains presiden. Kumpulan kerja ini akan menganalisis persoalan seperti mana negara dan kawasan yang paling terdedah kepada kesan perubahan iklim dalam jangka masa terdekat, sederhana dan panjang.

Itulah perhatian peringkat tinggi! Dalam kata-kata pegawai kanan pentadbiran, PM "memberi kebenaran" untuk kakitangan awam kerjaya dan profesional tentera untuk mengatasi cabaran ini, sama seperti mereka menangani pelbagai masalah keselamatan yang lain setiap hari.

battleship3 10 10Tangki dimusnahkan di hadapan sebuah masjid di Azaz, Syria, 2012. Ahli sains iklim telah mengenal pasti kemarau 2006-2010 di Syria sebagai faktor dalam pemberontakan awam yang bermula di 2011. Christiaan Triebert / Flickr, CC BY-NC

Tetapi kita perlu melakukan lebih banyak lagi. Saya seorang ahli Kumpulan Penasihat Iklim dan Keselamatan - sebuah kumpulan sukarela, nonpartisan 43 berasaskan AS, keselamatan negara, keselamatan tanah air, pakar risikan dan dasar luar dari pelbagai institusi. Kami telah menghasilkan komprehensif buku taklimat untuk pentadbiran seterusnya yang membuat cadangan terperinci mengenai cara untuk mengembangkan usaha kami untuk menangani risiko keselamatan yang berkaitan dengan perubahan iklim.

Cadangan utama kami adalah untuk "arus perdana" masalah ini dengan memastikan bahawa pemimpin Amerika Syarikat mempertimbangkan perubahan iklim secara sama rata dengan isu keselamatan yang lebih tradisional, seperti perubahan demografi, ekonomi, dinamik politik dan penunjuk ketidakstabilan lain - serta dengan rendah -probabiliti, ancaman akibat tinggi seperti percambahan nuklear. Kami juga mengesyorkan bahawa presiden seterusnya harus menunjuk pegawai kanan di jabatan utama, komuniti perisikan, Majlis Keselamatan Negara dan di dalam Pejabat Eksekutif Presiden sendiri untuk memastikan niat ini dilaksanakan.

Apa yang akan datang? Sebagai pegawai tentera laut bersara, saya mendapati diri saya melukis perkataan wira laut Amerika seperti Laksamana Chester Nimitz. Di 1945, semasa beliau menjadi ketua komander AS Pasifik, Nimitz menulis mengenai ribut dahsyat berhampiran Filipina yang telah menenggelamkan tiga kapal dan merosakkan serius lebih daripada yang lain, membunuh dan mencederakan beratus-ratus pelayar. Dia membuat kesimpulan dengan memerhati bahawa:

"Masa untuk mengambil semua langkah untuk keselamatan kapal masih dapat berbuat demikian. Tiada apa-apa yang lebih berbahaya daripada pelaut yang bersikap kasar dalam mengambil langkah berjaga-jaga agar mereka tidak perlu. Keselamatan di laut selama seribu tahun bergantung kepada falsafah yang bertentangan. "

Presiden seterusnya akan mempunyai pilihan untuk membuatnya. Satu pilihan adalah untuk meneruskan jalan yang telah ditetapkan oleh pentadbiran Obama dan membangunkan dasar, belanjawan, rancangan dan program yang membina rangka kerja institusi sekarang. Sebagai alternatif, dia boleh memanggil perubahan iklim satu tipuan yang dikeluarkan oleh kerajaan asing dan mengabaikan lampu merah yang berkilat dengan peningkatan risiko.

Ikon ais dunia tidak akan peduli siapa yang dipilih atau apa yang dikatakan. Mereka hanya akan terus mencairkan, sebagaimana yang ditentukan oleh undang-undang fizik. Tetapi rakyat Amerika akan mengambil berat tentang tindak balas dasar kami. Keamanan negara kita dipertaruhkan.

Tentang Pengarang

David Titley, Profesor Praktik dalam Meteorologi & Pengarah Pusat Penyelesaian terhadap Risiko Cuaca dan Iklim, Felo Kanan Adjung, Pusat Keselamatan Amerika Baru Pennsylvania State University

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku berkaitan:

at InnerSelf Market dan Amazon