Kami memberi $7,500 kepada orang yang mengalami gelandangan — inilah yang berlaku seterusnya Kebanyakan peserta membelanjakan wang yang mereka terima untuk sewa, makanan dan membeli barangan seperti perabot. (Shutterstock)
Gelandangan adalah isu yang sangat salah faham dan kompleks. Apabila orang mendengar istilah itu, mereka cenderung untuk mengaitkannya dengan penyakit mental atau penggunaan bahan bermasalah. Individu yang mengalami gelandangan sangat banyak stigmatized, tidak berperikemanusiaan dan dianggap kurang cekap dan boleh dipercayai. Tetapi realitinya jauh lebih rumit daripada persepsi ini.
A Kiraan 2020 oleh Persatuan Perumahan Bukan Untung BC di Metro Vancouver mendapati terdapat 3,634 orang yang mengalami gelandangan; antaranya, 1,029 tidak berlindung dan 2,605 berlindung. Hanya kira-kira separuh mengalami cabaran kesihatan mental atau masalah penggunaan bahan. Kiraan ini tidak termasuk gelandangan yang tersembunyi: orang yang mungkin berbaring meluncur atau tidur di dalam kereta mereka.
Semakin lama seseorang itu kehilangan tempat tinggal, semakin lebih cenderung mereka akan menghadapi trauma, penggunaan bahan bermasalah dan cabaran kesihatan mental. Ini selalunya membawa kepada hasil kesihatan yang lebih teruk dalam jangka panjang.
Pendekatan sekarang gagal, seperti yang dibuktikan oleh cepat meningkat bilangan orang yang mengalami gelandangan. Bergantung pada tempat perlindungan jangka pendek telah terbukti lebih mahal daripada menyediakan perumahan yang stabil. Oleh itu, adalah penting untuk mencuba sesuatu yang lain.
Mencuba sesuatu yang baru
Pada 2016, kami bekerjasama dengan Claire Williams, pengasas bersama Asas untuk Perubahan Sosial, untuk mencipta penyelesaian baharu.
Kami memberikan pemindahan tunai sekali sebanyak $7,500 kepada mereka yang mengalami gelandangan di Vancouver. Jumlah sekali gus ini, bersamaan dengan bantuan pendapatan tahunan 2016 di British Columbia, memberikan orang ramai kebebasan kewangan untuk membayar sewa dan menampung kos sara hidup yang lain. Pemindahan tunai juga mewakili cara yang bermaruah untuk memperkasakan orang ramai untuk melarikan diri dari gelandangan.
Kami mengambil masa dua tahun untuk menggalakkan sokongan daripada organisasi rakan kongsi dan penderma. Kami mula-mula mewujudkan perjanjian dasar dengan kerajaan BC untuk membenarkan penerima tunai menyimpan $7,500 sementara masih layak untuk bantuan sosial. Kami kemudian bekerja dengan kesatuan kredit Vancity untuk menyediakan akaun semakan percuma di mana orang ramai boleh menerima dana mereka.
Pada 2018, kami melancarkan juruterbang pertama di dunia percubaan terkawal rawak untuk mengkaji kesan pemindahan tunai ke atas orang yang mengalami gelandangan. Matlamat kami adalah untuk bermula dengan orang yang baru-baru ini menjadi gelandangan pada masa mereka paling memerlukan wang tunai untuk mengelak daripada terjebak dalam gelandangan.
peserta kami
Pasukan kami melawat 22 pusat perlindungan di Tanah Besar Rendah BC untuk menyaring orang yang kehilangan tempat tinggal kurang daripada dua tahun, merupakan warganegara Kanada atau pemastautin tetap, berumur antara 19-65 dan yang tidak mempunyai tahap penggunaan bahan atau alkohol dan mental yang teruk masalah kesihatan. Sampel kami mewakili 31 peratus daripada populasi tempat perlindungan di Vancouver.
Seramai 229 orang melepasi saringan. Mereka tidak mempunyai pengetahuan tentang pemindahan wang tunai. Tetapi apabila kami cuba menghubungi mereka sekali lagi untuk menjalankan tinjauan garis dasar, kami tidak dapat menghubungi separuh daripada mereka kerana mereka tidak mempunyai alamat, telefon atau e-mel yang stabil. Walaupun kami berusaha sebaik mungkin, kami tidak dapat mencapai 114 orang. Jadi kami akhirnya merekrut 115 peserta ke dalam kajian ini.
Lima puluh diberikan secara rawak kepada kumpulan tunai dan 65 kepada kumpulan bukan tunai dalam percubaan terkawal rawak. 50 peserta dalam kumpulan tunai dimaklumkan mengenai pemindahan tunai hanya selepas melengkapkan tinjauan asas. 65 dalam kumpulan bukan tunai tidak.
Kami menjejaki peserta selama setahun untuk menilai kesan pemindahan tunai. Kami terputus hubungan dengan kira-kira 30 peratus peserta pada masa ini manakala sebahagiannya berpindah dari Vancouver.
Kami menyediakan bengkel dan bimbingan kepada subset peserta sebagai sokongan tambahan. Bengkel ini terdiri daripada satu siri latihan untuk membantu para peserta membuat idea untuk mendapatkan semula kestabilan dalam kehidupan mereka. Bimbingan terdiri daripada panggilan telefon dengan jurulatih bertauliah yang dilatih untuk membantu peserta mencapai matlamat hidup mereka.
Memandangkan kajian seperti ini tidak pernah dilakukan sebelum ini, kami mempunyai sedikit bukti untuk membimbing ramalan kami tentang kesan pemindahan tunai. Tetapi mengikut amalan terbaik, kami menghasilkan beberapa hipotesis tentang kesejahteraan jangka pendek dan fungsi kognitif berdasarkan kajian pemindahan tunai sebelumnya. Tidak mengejutkan, tiada satu pun hipotesis yang menjadi benar.
Apa yang kita dapati
Apa yang mengejutkan kami ialah kesan positif yang ketara daripada pemindahan tunai. Penerima tunai menghabiskan 99 hari lebih sedikit dalam gelandangan secara purata selama setahun.
Ini membawa kepada penjimatan kos bersih sebanyak $777 setiap orang setahun. Ini bermakna pemindahan tunai sebenarnya menjimatkan wang kerajaan dan pembayar cukai. Penerima tunai meningkatkan perbelanjaan untuk sewa, makanan, transit dan barangan seperti perabot atau kereta.
Yang penting, mereka tidak meningkatkan perbelanjaan untuk alkohol, dadah dan rokok. Itu mencabar stereotaip bahawa orang yang tiada tempat tinggal akan mensia-siakan wang yang mereka terima untuk alkohol dan dadah.
Antara 2018 dan 2020, kadar kekosongan perumahan di Vancouver adalah sekitar satu peratus dan penantian untuk masuk ke perumahan boleh sampai satu tahun untuk seseorang yang tinggal di tempat perlindungan.
Walau bagaimanapun, kira-kira 50 peratus peserta dalam kajian kami berpindah ke perumahan hanya sebulan selepas pemindahan tunai. Ini menunjukkan betapa bersedianya mereka untuk kembali kepada kestabilan. Apa yang mereka perlukan hanyalah sokongan tunai untuk berbuat demikian.
Tetapi apa yang kita tidak nampak ialah peningkatan yang ketara dalam keselamatan makanan, pekerjaan, pendidikan dan kesejahteraan. Ini mungkin kerana $7,500 masih merupakan jumlah wang yang agak kecil di bandar mahal seperti Vancouver.
Purata pendapatan tahunan peribadi di kalangan peserta ialah $12,580. Jadi, pemindahan tunai mewakili peningkatan sebanyak 60 peratus. Tetapi walaupun begitu, mereka masih berada di bawah paras kemiskinan dan tidak dapat menampung kos sara hidup di Vancouver.
Kami juga mendapati bahawa bengkel mahupun bimbingan tidak memberi kesan kepada peserta. Satu sebab adalah pematuhan; kebanyakan peserta tidak mengambil bahagian dalam bengkel atau bimbingan selepas bulan pertama. Sebab lain ialah kemungkinan ketidakpadanan antara sokongan yang ditawarkan dan keperluan peserta. Sokongan yang diberikan adalah aspirasi, direka untuk menjelaskan matlamat hidup dan meningkatkan keberkesanan diri mereka.
Tetapi apa yang diperlukan oleh peserta kami ialah sokongan penting, seperti mendapatkan dokumen pengenalan diri, melengkapkan resume dan memohon pekerjaan. Keperluan instrumental ini tidak dapat dipenuhi dengan mudah dengan melengkapkan beberapa bengkel atau bimbingan.
Kajian ini menambah lebih banyak bukti kepada badan yang semakin meningkat kajian pemindahan tunai di seluruh dunia yang menunjukkan keperluan untuk meningkatkan tingkat pendapatan golongan terpinggir.
Kajian ini adalah permulaan yang menjanjikan, meletakkan asas untuk penyelidikan dan dasar masa depan. Kerajaan dan pakar harus meneroka pemindahan tunai sebagai cara untuk menyokong orang yang tidak tinggal dan terpinggir.
Ryan Dwyer, penyelidik kanan di Happier Lives Institute, mengarang bersama artikel ini.
Jiaying Zhao, Profesor Madya, Psikologi, University of British Columbia; Anita Palepu, Profesor Perubatan, University of British Columbia, dan Daniel Daly-Grafstein, pelajar PhD dalam statistik, University of British Columbia
Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.
Buku tentang Ketaksamaan daripada senarai Penjual Terbaik Amazon
"Kasta: Asal-usul Ketidakpuasan Kita"
oleh Isabel Wilkerson
Dalam buku ini, Isabel Wilkerson mengkaji sejarah sistem kasta dalam masyarakat di seluruh dunia, termasuk di Amerika Syarikat. Buku ini meneroka kesan kasta terhadap individu dan masyarakat, dan menawarkan rangka kerja untuk memahami dan menangani ketidaksamaan.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
"Warna Undang-undang: Sejarah Terlupa tentang Bagaimana Kerajaan Kita Mengasingkan Amerika"
oleh Richard Rothstein
Dalam buku ini, Richard Rothstein meneroka sejarah dasar kerajaan yang mencipta dan memperkukuh pengasingan kaum di Amerika Syarikat. Buku ini mengkaji kesan dasar ini terhadap individu dan komuniti, dan menawarkan seruan untuk bertindak untuk menangani ketidaksamaan yang berterusan.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
"Jumlah Kami: Apakah Kos Perkauman Semua Orang dan Bagaimana Kita Boleh Berjaya Bersama"
oleh Heather McGhee
Dalam buku ini, Heather McGhee meneroka kos ekonomi dan sosial perkauman, dan menawarkan visi untuk masyarakat yang lebih saksama dan makmur. Buku ini merangkumi kisah individu dan komuniti yang telah mencabar ketidaksamaan, serta penyelesaian praktikal untuk mewujudkan masyarakat yang lebih inklusif.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
"Mitos Defisit: Teori Monetari Moden dan Kelahiran Ekonomi Rakyat"
oleh Stephanie Kelton
Dalam buku ini, Stephanie Kelton mencabar idea konvensional tentang perbelanjaan kerajaan dan defisit negara, dan menawarkan rangka kerja baharu untuk memahami dasar ekonomi. Buku ini termasuk penyelesaian praktikal untuk menangani ketidaksamaan dan mewujudkan ekonomi yang lebih saksama.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
"The New Jim Crow: Pemenjaraan Beramai-ramai di Zaman Buta Warna"
oleh Michelle Alexander
Dalam buku ini, Michelle Alexander meneroka cara sistem keadilan jenayah mengekalkan ketidaksamaan dan diskriminasi kaum, khususnya terhadap warga kulit hitam Amerika. Buku ini termasuk analisis sejarah sistem dan kesannya, serta seruan untuk bertindak untuk pembaharuan.
