Apabila puting beliung maut melanda Tenggara pada bulan April, penduduk di Prentiss, Mississippi, bergelut untuk mematuhi langkah berjaga-jaga coronavirus sambil menyelamatkan apa yang mereka boleh daripada harta benda mereka yang rosak. Foto AP/Rogelio V. Solis

Puting beliung yang melanda Tenggara pada musim bunga ini merupakan amaran kepada komuniti di seluruh negara: Bencana boleh berlaku pada bila-bila masa, dan wabak koronavirus menjadikannya lebih sukar untuk diurus dan berpotensi lebih berbahaya.

Enam bulan akan datang boleh menjadi sangat mencabar. Ramalan menunjukkan banjir berleluasa mungkin sekali lagi pada musim bunga ini dari dataran utara melalui Teluk Mexico. AS barat menjangkakan kemarau yang ketara pada musim panas ini, resipi untuk kebakaran liar. AS juga menghadapi risiko tinggi Musim taufan Atlantik.

Setiap jenis bencana boleh menyebabkan beribu-ribu orang kehilangan tempat tinggal dan ramai yang memerlukan penyelamatan dan penjagaan kecemasan.

Berurusan dengan tindak balas dan pemulihan daripada bencana di tengah-tengah pandemik coronavirus menimbulkan persoalan baharu dan meresahkan. Siapa yang bersedia untuk bertindak balas? Apakah bantuan perubatan yang boleh diberikan jika hospital merawat pesakit COVID-19 dan sudah kekurangan bekalan? Di manakah kita berteduh dan menempatkan mangsa pemindahan, memandangkan keperluan untuk memastikan sejumlah besar mangsa berada dalam jarak sosial antara satu sama lain? Selain itu, jangka masa untuk menangani dua cabaran ini mungkin tidak diukur dalam beberapa hari atau minggu, tetapi bulan dan mungkin tahun.

Sebagai jurutera awam yang pakar dalam pengurusan risiko, saya bekerjasama dengan kerajaan dan perniagaan untuk menilai risiko perusahaan, termasuk cuaca ekstrem. Tidak ada peluang untuk menyelesaikan dilema ini, tetapi terdapat konsep dan persoalan mudah yang perlu ditangani oleh perancang sekarang.

Perancangan sangat penting

Dengan pandemi coronavirus menambahkan lapisan cabaran dan risiko baru, pemimpin masyarakat harus merancang secara tersusun untuk bagaimana mereka menangani senario terburuk.

Ini bermakna bertanya: Apa yang boleh berlaku? Berapa besar kemungkinannya? Apakah akibatnya? Dan apakah sumber yang kita perlukan untuk mengurangkan risiko?

Sebelum tahun ini, beberapa komuniti serius mempertimbangkan keperluan untuk menangani pandemik di samping bencana alam. Buku permainan mereka untuk bertindak balas terhadap puting beliung atau taufan mungkin tidak termasuk keperluan untuk mempertimbangkan penjarakan sosial di pusat perlindungan kecemasan atau cara mendapatkan bantuan daripada negeri lain apabila krisis kesihatan yang meluas sedang berlaku.

Pegawai sepatutnya bertanya soalan penting sekali lagi, membuang jaring yang cukup luas untuk mempertimbangkan sebarang senario yang munasabah. Yang penting, mereka harus menangani di mana kakitangan, peralatan, kemudahan dan bekalan boleh ditemui dan bagaimana sumber tersebut harus diperuntukkan.

Sekolah sering digunakan sebagai tempat perlindungan kecemasan semasa bencana, seperti yang berlaku di Florida sebelum Taufan Michael pada 2018. Sekolah ini tidak direka untuk penjarakan sosial. AP Photo / Gerald Herbert

Dengan kemungkinan sumber yang biasanya tersedia daripada agensi persekutuan dan perjanjian bantuan bersama tidak akan dapat diakses tahun ini, sesetengah komuniti tempatan telah mula bersatu untuk mengisi kekosongan itu.

Di New Orleans, Evacuteer, sebuah organisasi bukan untung yang biasanya menumpukan pada membantu penduduk berpindah semasa taufan, telah mengalihkan operasinya untuk menyimpan makanan dan bekalan, menyedari bahawa tindak balas pandemik telah menghabiskan banyak sumber ini.

Inisiatif Bandar dan Bandar Sungai Mississippi, gabungan datuk bandar dan pemimpin, adalah mendapatkan peralatan pelindung diri untuk diagihkan ke mana-mana banjir teruk mungkin berlaku.

Bilik hotel dan asrama kolej yang kosong menjadi pilihan tempat perlindungan yang penting. Apabila puting beliung melanda Tenggara pada bulan April, Palang Merah bertukar kepada buku permainan yang telah disemak semula dan bertindak balas dengan mengambil kira penjarakan sosial. Daripada membuka tempat perlindungan, di mana coronavirus boleh merebak dengan mudah, ia bekerja dengan hotel untuk meletakkan ratusan mangsa ribut ke dalam bilik. Sukarelawannya, biasanya di tempat kejadian selepas bencana, melompat ke dalam kerja penyelarasan tindak balas kecemasan dari rumah.

Cabaran logistik dan kepimpinan persekutuan

Tanpa perancangan yang teliti, diselaraskan, sumber yang sangat diperlukan boleh dihantar ke lokasi yang salah, menyebabkan kawasan yang paling memerlukan bantuan tanpa keupayaan menyelamatkan nyawa.

Kekurangan ujian, topeng muka dan ventilator di kawasan yang dilanda wabak koronavirus menunjukkan bagaimana kegagalan logistik boleh mengancam kualiti penjagaan kesihatan dan kerentanan pekerja hospital untuk membahayakan.

Sebaik-baiknya, pengurusan logistik bencana harus menjadi peranan persekutuan. Kerajaan persekutuan mempunyai akses yang lebih besar kepada bekalan dan kuasa untuk mengawal sumber. Pendekatan yang paling berkesan ialah kawalan terpusat bagi rantaian bekalan dan struktur perintah bersatu, banyak dalam cara Badan Logistik Pertahanan menyokong operasi ketenteraan. Ia memerlukan kesedaran menyeluruh tentang tempat mendapatkan bekalan dan di mana ia diperlukan, dan keupayaan untuk mengubah rantaian bekalan tradisional apabila perlu.

banyak kajian kes menggambarkan kejayaan pendekatan ini, dan risiko untuk tidak menggunakannya. Semasa serangan pengganas 2001 di Pentagon, Jabatan Bomba Arlington County dengan cepat menetapkan perintah bersatu dengan agensi lain. Krew kecemasan di tempat kejadian tahu siapa yang bertanggungjawab dan boleh menyelaras dengan berkesan. Sebaliknya, tindak balas yang tidak teratur terhadap Taufan Katrina pada tahun 2005 menyebabkan berpuluh-puluh ribu orang tanpa bekalan asas.

Mengubah cara perniagaan beroperasi

Pengurusan inventori mungkin merupakan cabaran yang paling sukar. Dalam ekonomi global kita, syarikat telah banyak fokus pada pemotongan kos untuk tetap kompetitif.

Perniagaan bertindak balas dengan mengekalkan inventori serendah mungkin, bergantung pada rantaian bekalan untuk membuat penghantaran tepat pada masanya untuk memenuhi keperluan pengeluaran dan perkhidmatan. Terdapat sedikit atau tiada kapasiti penyesuaian dalam sistem - lebihan sumber yang boleh mereka gunakan apabila bencana berlaku.

Mewujudkan kapasiti penyesuaian ini memerlukan perubahan besar dalam cara perniagaan beroperasi, dengan strategi mengurangkan kos ke tahap maksimum digantikan dengan pendekatan yang lebih munasabah iaitu mementingkan kos sambil mengekalkan inventori yang mencukupi untuk memenuhi keperluan masyarakat.

Sekarang adalah masa untuk mengenali cara menjadi berdaya tahan apabila menghadapi pelbagai bencana secara serentak. Terdapat iklan penapis minyak terkenal di mana seorang mekanik kereta, membincangkan kos menggantikan penapis minyak berbanding kos pembaikan enjin dengan menangguhkan keputusan itu, mengisytiharkan: “Awak boleh bayar saya sekarang…atau awak boleh bayar saya kemudian. " Nanti bukan lagi pilihan.

Tentang Pengarang

Mark Abkowitz, Profesor Kejuruteraan Awam dan Alam Sekitar dan Pengarah Pusat Pengajian Pengurusan Alam Sekitar Vanderbilt, Universiti Vanderbilt

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

Pengeluaran: Rancangan Paling Komprehensif yang Pernah Dicadangkan untuk Membalik Pemanasan Global

oleh Paul Hawken dan Tom Steyer
Dalam menghadapi rasa takut dan tidak peduli yang luas, koalisi penyelidik, profesional dan ahli sains antarabangsa telah berkumpul untuk menawarkan satu set penyelesaian yang realistik dan berani terhadap perubahan iklim. Seratus teknik dan amalan dijelaskan di sini-ada yang terkenal; ada yang tidak pernah anda dengar. Mereka terdiri dari tenaga bersih untuk mendidik anak perempuan di negara berpendapatan rendah untuk amalan guna tanah yang menarik karbon dari udara. Penyelesaiannya wujud, bersifat ekonomi, dan masyarakat di seluruh dunia kini menguatkuasakan mereka dengan kemahiran dan keazaman. Tersedia di Amazon

Merancang Penyelesaian Iklim: Panduan Dasar untuk Tenaga Rendah Karbon

oleh Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Dengan kesan perubahan iklim yang menimpa kita, keperluan untuk mengurangkan pelepasan gas rumah kaca global tidak kurang hebatnya. Ini adalah cabaran yang menakutkan, tetapi teknologi dan strategi untuk menanganinya ada sekarang. Sebilangan kecil dasar tenaga, yang dirancang dan dilaksanakan dengan baik, dapat membawa kita ke arah masa depan yang rendah karbon. Sistem tenaga besar dan kompleks, jadi dasar tenaga mesti fokus dan menjimatkan kos. Pendekatan satu ukuran untuk semua tidak akan berjaya. Pembuat dasar memerlukan sumber yang jelas dan komprehensif yang menggariskan dasar tenaga yang akan memberi kesan terbesar pada masa depan iklim kita, dan menerangkan bagaimana merancang polisi ini dengan baik. Tersedia di Amazon

Ini Menukar Semua: Kapitalisme vs Iklim

oleh Naomi Klein
In Ini Menukar Semua Naomi Klein berhujah bahawa perubahan iklim bukanlah satu lagi isu yang perlu difailkan antara cukai dan penjagaan kesihatan. Ini penggera yang menyeru kami untuk memperbaiki sistem ekonomi yang telah gagal dalam banyak cara. Klein dengan teliti membina kes untuk mengurangkan secara besar-besaran pelepasan rumah hijau kami adalah peluang terbaik kami untuk secara serentak mengurangkan ketidaksamaan yang menggerunkan, membayangkan semula demokrasi kami yang patah, dan membina semula ekonomi tempatan kami yang terbuang. Dia mendedahkan keputusasaan ideologi tentang penyangkalan perubahan iklim, khayalan para ahli geoengineers, dan kekalahan tragis terlalu banyak inisiatif hijau arus perdana. Dan dia menunjukkan persis mengapa pasar tidak-dan tidak dapat menyelesaikan krisis iklim tetapi sebaliknya akan membuat keadaan lebih teruk, dengan kaedah ekstraksi yang lebih melampau dan ekologi merosakkan, disertai dengan kapitalisme bencana yang meluas. Tersedia di Amazon

Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon pergi untuk membiayai kos membawa anda InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, and ClimateImpactNews.com tanpa sebarang kos dan tanpa pengiklan yang mengesan tabiat melayari anda. Walaupun anda mengklik pada pautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa-apa lagi yang anda beli dalam lawatan yang sama di Amazon memberi kami komisen kecil. Tiada kos tambahan untuk anda, jadi sila sumbangkan kepada usaha. Anda juga boleh gunakan pautan ini untuk digunakan untuk Amazon pada bila-bila masa supaya anda boleh membantu menyokong usaha kami.