Penentang program imigresen kuat Australia akan kecewa.
Dalam mengumumkan pemotongan siling penghijrahan Australia dari 190,000 ke 160,000 setahun, menteri penduduk persekutuan Alan Tudge melancarkan pembelaan imigresen secara menyeluruh sebagai pemacu kemakmuran ekonomi.
Ia bukan sahaja meningkatkan hasil domestik kasar dan pendapatan belanjawan, seperti yang dijangkakan apabila dengan lebih ramai orang, tetapi juga standard hidup - diukur sebagai KDNK setiap orang. Tudge menjelaskan:
Ini sering tidak difahami sepenuhnya. Bukan sahaja pertumbuhan penduduk membantu pertumbuhan KDNK secara keseluruhan, tetapi ia juga membantu pertumbuhan KDNK per kapita. Ia sebenarnya menjadikan kita semua kaya.
Sebenarnya, Perbendaharaan menganggarkan bahawa 20% kekayaan per kapita kami yang dihasilkan sepanjang tahun 40 terakhir telah disebabkan oleh faktor penduduk. Bagaimana keadaannya? Sebahagiannya kerana apabila kita membawa masuk pendatang, mereka datang lebih muda daripada purata Australia. Secara purata, seorang migran masuk pada umur 26. Umur purata seorang Australia adalah mengenai 37. Oleh itu, ia sangat membantu dengan penyertaan tenaga kerja kami, dan itu pada asasnya merupakan pemacu utama pertumbuhan KDNK per kapita kami.
Perdana Menteri Scott Morrison menambah:
Saya juga akan menyebutkan dari sudut pencen pandangan dan sudut pandangan kebajikan sosial, mencapai lebih banyak keseimbangan dalam populasi usia pekerja bermakna lebih ramai orang dalam usia bekerja untuk benar-benar membayar pencen dan bil kebajikan bagi mereka yang tidak tidak dapat berada di dalam tenaga kerja dan dengan populasi yang semakin tua.
Siling rendah yang diumumkan pada hari Rabu akan memberi sedikit perbezaan kepada pengambilan migran Australia. Ia sudah hampir dengan 160,000, pada kira-kira 162,000. Perubahan lain akan cuba untuk mempengaruhi tempat pendatang menetap.
Dua visa serantau baru untuk pekerja mahir akan memerlukan mereka untuk tinggal dan bekerja di Australia kurang dari bandar (di luar Sydney, Melbourne, Brisbane, Perth dan Gold Coast) selama tiga tahun sebelum dapat menjadi penduduk tetap. Dari tempat-tempat berpotensi 160,000, 23,000 akan diketepikan untuk pemegang visa ini. Pelajar antarabangsa yang belajar di luar bandar-bandar besar akan mendapat akses ke tahun tambahan di Australia pada visa kerja selepas belajar.
Imigresen tidak seharusnya menyekat upah
Penerimaan Tudge bahawa penghijrahan tidak meningkatkan pengangguran atau pemotongan gaji adalah konsisten dengan kebanyakan bukti dari Australia dan luar negara.
Ketibaan baru meningkatkan bekalan pekerja (seperti guru dan pembina rumah), yang mungkin dijangka merosot upah penduduk yang sedia ada. Tetapi terdapat dua kuasa balas.
Pertama, pendatang juga meningkatkan permintaan terhadap barangan dan perkhidmatan (kerana anak-anak ketibaan diajar dan rumah mereka dibina), yang mungkin dijangka akan meningkatkan upah penduduk yang sudah ada sebelumnya.
Kedua, jika pendatang mengisi pekerjaan yang tidak akan terisi, mereka dapat meningkatkan produktivitas, dan karenanya upah, penduduk yang ada.
Kebanyakan kajian kejutan penghijrahan, seperti penghantaran balik lebih daripada satu juta rakyat Perancis ke metropolitan Perancis selepas perang saudara Algeria, telah mendapati bahawa kesan bersih hampir sama dengan sifar.
Tidak ada bukti yang jelas
Pengecualian bekerja di Amerika Syarikat oleh George Borjas, yang mendapati bahawa pengangkut 125,000 kebanyakannya imigran berkemahiran rendah dari Cuba ke Miami di 1980 telah menindas upah pekerja Miami berkemahiran rendah, jika tidak pekerja Miami secara keseluruhan. Tetapi penemuan ini telah diperdebatkan.
Dalam 2015 Nathan Deutscher, Hang Thi dan saya berupaya mereplikasi kerjanya, menggunakan perubahan dalam kadar imigresen kumpulan kemahiran yang berlainan ke Australia untuk mengenal pasti kesan imigresen ke atas prospek pendapatan dan pekerjaan kumpulan tertentu pekerja Australia.
Data kami datang dari Australia Bancian, yang Survei Pendapatan dan Perumahan, Dan Pendapatan Isi Rumah dan Dinamik Buruh di Australia.
Kami mengasingkan kumpulan kemahiran 40 yang berbeza di peringkat kebangsaan, mengenal pasti mereka dengan gabungan pencapaian pendidikan dan pengalaman tenaga kerja dan mengkaji enam hasil - pendapatan tahunan, pendapatan mingguan, kadar upah, jam bekerja, kadar penyertaan pasaran pekerja dan pengangguran.
Kami meneroka kemungkinan berlainan 114, mengawal keadaan makroekonomi dan untuk hakikat bahawa pendatang ke Australia tidak berpengalaman sangat mahir dengan upah yang lebih tinggi.
Di Australia, kami dapati tidak ada
Kami mendapati imigresen tidak mempunyai impak keseluruhan terhadap upah pekerja yang ada. Sekiranya ada, kesannya sedikit positif.
Beberapa anggaran kami menunjukkan imigresen mempunyai kesan negatif ke atas beberapa kumpulan pekerja yang ada, tetapi kesan positif mengatasi kesan negatif sebanyak tiga hingga satu. Kebanyakan kesannya adalah sifar.
Dasar statistik untuk penemuan kami tanpa kesan keseluruhan adalah sangat kuat. Lebih daripada lulus ujian standard.
Penyelidikan kami hanya meneliti aspek imigresen yang sangat terhad. Pendatang juga boleh membawa manfaat kebudayaan dan demografi. Dan sehingga infrastruktur menangkap, mereka dapat meningkatkan kesesakan.
Tetapi imigresen nampaknya tidak membahayakan sama ada pekerjaan atau upah, satu-satunya kerajaan Morrison yang tepat untuk mengakui.
Tentang Pengarang
Robert Breunig, Profesor Ekonomi dan Pengarah, Institut Dasar Cukai dan Pemindahan, Sekolah Dasar Crawford, Universiti Kebangsaan Australia
Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.
Buku-buku yang berkaitan
at InnerSelf Market dan Amazon
