Global Compact On Migration Need To Focus On Harnessing Its Win-Win Benefits

Perjanjian untuk menangani krisis migran dan pelarian di seluruh dunia, yang mana Perhimpunan Agung PBB yang diterima pakai pada September 2016, telah diterangkan oleh banyak orang di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) kerana tiada kekurangan keajaiban. Tetapi ia juga kelihatan teruk pada masa-masa oleh landskap politik yang kini beralih dan semakin sukar.

Sepanjang 2017, negara anggota PBB mengadakan konsultasi mengenai unsur-unsur kerjasama antarabangsa dan pentadbiran migrasi sebagai sebahagian daripada pembangunan Global Compact for Migration Safe, Orderly and Regular.

Pada bulan Mei 22 dan 23, perwakilan mengalihkan perhatian mereka kepada keadaan pengetahuan dan amalan terkini mengenai "pemacu penghijrahan". Ini termasuk perubahan iklim, bencana alam dan krisis buatan manusia.

Sekarang adalah masa untuk menghilangkan model mobiliti manusia yang ketinggalan zaman untuk memihak kepada pola penghijrahan yang menyeluruh dan berinteraksi dengan persekitaran dan ekonomi global yang berubah.

Memudahkan pemacu penghijrahan

Perbincangan antarabangsa sering mempertimbangkan bantuan pembangunan sebagai sebahagian dan pengurusan pengurusan migrasi. Itu kerana berpotensi untuk mengurangkan apa yang dipanggil "punca penghijrahan", Atau pemandunya.


grafik langganan dalaman


Para profesional migrasi telah terpedaya dengan konsep "bonggol penghijrahan". Ia menunjukkan bahawa emigrasi boleh mempercepatkan dalam jangka pendek apabila pembangunan ekonomi meningkat dan lebih banyak isi rumah mendapat sumber yang diperlukan untuk berhijrah. Akan tetapi, ia akhirnya beransur-ansur kerana peluang-peluang ekonomi membolehkan orang ramai untuk tinggal di rumah atau untuk kembali.

Idea ini digunakan untuk membantu menjelaskan mengapa penghijrahan yang tinggi sudah bermula Mexico ke AS meningkat sedikit pada 1990 akhir berikutan penandatanganan NAFTA, tetapi kini aliran negatif bersih.

Sekiranya kedengarannya terlalu mudah untuk menjadi kenyataan, itulah sebabnya. Sejumlah faktor sosial, cita-cita isi rumah dan sifat individu menyumbang kepada keputusan migrasi. Dan pendatang ekonomi pada masa-masa seolah-olah caricatured sebagai terlalu pelakon rasional dengan jauh ke hadapan perbezaan perbezaan pendapatan, mewujudkan kiasan Homo economicus derita oleh saintis sosial.

Tidak kira apa sebabnya, penghijrahan adalah cara yang sah untuk mempelbagaikan sumber pendapatan isi rumah dan mewujudkan penampan terhadap kejutan masa hadapan. Dan dalam konteks perubahan iklim, Mobiliti sangat penting untuk isi rumah yang bergantung kepada mata pencarian sumber.

Ini biasanya merupakan isi rumah yang tidak mempunyai akses kepada aset yang menjana pendapatan yang mencukupi, kredit dan perdagangan. Apabila keadaan yang betul dipupuk, penghijrahan membawa banyak faedah bagi pendatang dan keluarga mereka serta bagi komuniti asal mereka dan destinasi.

Kiriman wang dan pembangunan

Untuk membangunkan komuniti yang berdaya tahan, keluarga berpendapatan rendah dan berpendapatan rendah tidak boleh ditinggalkan di dalam habuk. Baru kajian perbandingan menambah blok bangunan yang penting kepada badan penyelidikan yang semakin berkembang tentang bagaimana migrasi berfungsi di antara strategi rumah tangga untuk menyesuaikan diri dengan persekitaran yang berubah-ubah.

Melalui penyelidikan empirikal di enam negara - Republik Dominika, Haiti, Kenya, Mauritius, Papua New Guinea dan Vietnam - kajian ini mengesahkan bahawa penghijrahan dari persekitaran berisiko adalah win-win-win.

Walaupun variasi penting di enam negara, dana yang dihantar oleh ahli keluarga di luar negara adalah sumber pendapatan yang penting.

Isi rumah dalam pendapatan 20 paling rendah% adalah yang paling bergantung pada kiriman wang. Ini juga di kalangan isi rumah yang menunjukkan tahap pendidikan terendah, pemilikan tanah, dan akses kepada kredit formal. Keupayaan untuk melabur dalam ahli keluarga untuk berhijrah, maka, adalah penting. Dan dividen boleh menjadi sangat besar.

Isi rumah yang menerima kiriman wang mempunyai pendapatan yang lebih tinggi dalam jangka sederhana hingga panjang. Ini kerana dana yang mereka terima menaikkan kemampuan mereka untuk bergerak melampaui penggunaan asas dan melabur dalam penambahbaikan struktur serta aset yang menjana pendapatan.

Kiriman wang digunakan untuk usaha pembinaan daya tahan jangka panjang, seperti meningkatkan perumahan, pendidikan dan penjagaan kesihatan. Apabila isi rumah dapat memenuhi keperluan asas mereka untuk makanan dan tempat tinggal, keupayaan mereka untuk melabur meningkat.

Diaspora pendatang jelas menyediakan jaringan keselamatan untuk komuniti rumah mereka, terutamanya di tengah-tengah bencana alam. Di Haiti, nilai kiriman wang dari Haiti di luar negara meningkat empat kali ganda antara 1999 dan 2013, dari AS $ 422 juta kepada lebih daripada AS $ 1.78 bilion. Dan ia melonjak sebanyak 20% berikutan gempa bumi 2010, menghasilkan tambahan AS $ 360 juta.

Para pendatang juga boleh menyalurkan kemahiran dan pengetahuan yang mereka peroleh ketika pergi (kiriman wang sosial), untuk membantu meningkatkan isi rumah dan komuniti di negara asal mereka.

Dalam kajian ini, sekurang-kurangnya dua daripada lima keluarga migran yang dikaji melaporkan kemahiran baru belajar; dalam kes Vietnam, angka itu setinggi 82%. Kebolehan melaporkan isi rumah keluarganya untuk memohon kemahiran baru apabila kembali adalah 45% di Haiti, lebih daripada 70% di Kenya, dan lebih daripada 80% di seluruh negara yang dikaji.

Menaikkan semua bot

Aliran wang masuk ke negara-negara membangun telah menurun selama dua tahun berturut-turut untuk kali pertama dalam sejarah. Ini mewakili potensi kerugian kira-kira AS $ 29.8 bilion (anggaran kiriman wang berjumlah $ 429 bilion di 2016, berbanding 429.8 $ 2015 di 444.3 dan $ 2014 bilion di XNUMX).

Laporan Bank Dunia mencadangkan persepsi tentang peningkatan xenofobia atau sikap xenofobik dan dasar-dasar yang menggalakkan penghijrahan adalah sebahagiannya untuk dipersalahkan.

Ini adalah penting kerana aliran remit telah secara historis tahan penurunan ketara walaupun pada masa-masa kemerosotan ekonomi global. Kami melihat ini paling baru-baru ini selepas krisis kewangan 2008 apabila kiriman wang menurun sedikit (6%) selama setahun dan kemudian pulih semula pada 2010-11.

Malah, kiriman wang telah stabil bantuan pembangunan rasmi yang kerdil dengan faktor tiga lebih dua dekad.

Kiriman wang digunakan untuk menjaga ahli keluarga yang sakit atau tua, untuk meningkatkan komuniti berikutan krisis, dan untuk pelaburan modal. Mereka adalah sumber pembangunan ekonomi yang kuat. Dalam dunia global kami, pembangunan di negara-negara ini memacu jentera ekonomi yang meningkatkan standard hidup di negara maju juga.

Kesan perubahan iklim - peningkatan keamatan dan kekerapan cuaca yang melampau, pemanasan yang ketara di beberapa titik panas dan suhu yang melampau, peningkatan paras laut, corak hujan yang lebih tidak menentu dan tidak menentu, antara lain - akan mempengaruhi skala, tempoh, lokasi dan jarak corak perpindahan yang sedia ada.

Keluarga yang terjejas oleh kejutan yang berkaitan dengan alam sekitar mempunyai masa yang sukar untuk mendapatkan semula kedudukan mereka - dan menjadi lebih terdedah kepada setiap bahaya berturut-turut.

Penemuan yang digariskan di atas menguatkan kepentingan penghijrahan untuk keluarga berpendapatan rendah dan kurang berkemahiran. Migran bertindak balas terhadap kekurangan buruh, sering meletakkan diri mereka dalam situasi yang berisiko.

Tetapi negara-negara seperti Kanada, Australia dan Amerika Syarikat adalah meneroka cara untuk mengurangkan impot import mereka hanya untuk pemohon yang paling berkelayakan, membangunkan kalkulator berasaskan mata. Walaupun kebaikan mendefinisikan migran "wajar" dalam istilah ekonomi dipertanyakan, negara mengekalkan hak berdaulat untuk menetapkan kuota penghijrahan.

Malangnya, pendekatan ini mempunyai berpotensi untuk memperkukuhkan ketidaksamaan dan menjejaskan hasil positif penghijrahan di seluruh dunia.

Memandangkan negara-negara PBB membangunkan padu global mengenai penghijrahan di 2017, perlu ada tumpuan untuk mengurangkan fenomena penghijrahan yang kompleks ke "punca akar" mereka dan lebih banyak mengenai potensi penghijrahan sebagai win-win.

Dalam persekitaran global yang berubah-ubah, penghijrahan boleh menjadi penyumbang yang lebih besar daripada pembangunan bagi komuniti asal, kawasan destinasi, dan bagi para pendatang sendiri.

PerbualanKerumitan dan spektrum penghijrahan yang luas - kedua-dua ekspat yang berkemahiran tinggi dan pendatang kurang mahir - harus menjadi sebahagian daripada perbincangan ini, dengan tumpuan untuk memanfaatkan kuasa penghijrahan kepada pembangunan bahan api dan mengurangkan ketidaksamaan global.

Tentang Pengarang

Julia Blocher, Pegawai Penyelidik, Universiti Bangsa-bangsa Bersatu

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

at InnerSelf Market dan Amazon