Mengapa NSA Snooping Lebih Besar di Jerman

Jerman suka menghantar gambar bayi, gambar petik dan komen lucu di Facebook sama seperti orang lain. Mereka hanya tidak mahu ditangkap melakukannya. Ramai di antara kita menggunakan nama palsu untuk profil mereka 2013 bodoh, watak filem atau anagrams dan "remixes" nama-nama sebenar mereka. (Ya, saya mempunyai satu. Tidak, saya tidak memberitahu nama anda.)

Kami menyukai privasi kami (walaupun nama palsu mungkin bukan penyulitan enkripsi yang paling profesional). Itulah sebabnya ayat-ayat tentang pengintipan NSA telah membawa kepada perdebatan yang lebih besar di Jerman daripada di AS. Ia telah menjadi yang paling hangat isu semasa apa yang menjadi kempen pilihan raya yang membosankan.

Kini ada suasana James-Bond untuk musim pra-pemilihan: Akhbar terbitan panduan yang luas mengenai cara menyulitkan e-mel. Orang bertanya sama ada mereka masih perlu menggunakan rangkaian sosial berasaskan AS. Kerajaan Jerman nampaknya berada di bawah tekanan lebih daripada wahyu daripada Amerika.

Apa yang menjadikan Jerman begitu sensitif terhadap data mereka? Ramai yang ada menunjuk kepada sejarah Jerman: Kedua-dua polis rahsia Nazi Gestapo dan Jerman Timur Stasi mengintip secara meluas kepada rakyat, menggalakkan jiran di kalangan jiran dan memperoleh komunikasi peribadi.

Tetapi itu bukan seluruh cerita. Politik dan media di Jerman hari ini dikuasai oleh warganegara (lelaki) yang dibesarkan di Barat yang demokratik yang tidak mempunyai ingatan peribadi dari Stasi atau Gestapo.


grafik langganan dalaman


Jerman tidak mempunyai tradisi lama kebebasan individu yang kuat negara telah menjamin di AS lebih daripada 200 tahun. Tepat kerana itu, nilai-nilai ini, yang diimport dari sekutu Barat selepas 1945, tidak diambil begitu sahaja.

Memang ada pertempuran mengenai privasi 2013 dan terhadap "pengawasan negara" 2013 yang dilihat di Jerman selama beberapa dekad.

Walaupun pemberontakan pelajar akhir Enam puluhan sebahagiannya didorong oleh kemarahan terhadap perang Vietnam, ia juga didorong oleh parlimen yang mempertimbangkan undang-undang kecemasan yang akan membebaskan kebebasan peribadi. Dan pada tahun tujuh puluhan, sebagai kumpulan pengganas sayap kiri menyerang negara tanpa kejam, kerajaan menjawab dengan "jejari jejari" yang baru, mengenal pasti suspek dengan menyesuaikan ciri-ciri peribadi melalui pencarian berasaskan komputer secara meluas dalam pangkalan data.

Ramai yang menganggap ini sebagai profil yang tidak adil. Di 1987, pihak berkuasa ingin bertanya kepada orang Jerman tentang kehidupan mereka 2013 tetapi banci berhadapan dengan protes dan boikot yang meluas kerana orang melihat koleksi data sebagai pelanggaran hak mereka. Warga berubah menjadi "manusia gelas" yang telus ("gläserner Mensch") adalah senario seram di akhir dan sembilan puluhan di Jerman dipanggil pada penutup majalah dan dalam rancangan TV.

Kemudian, ada juga kekecewaan kawan yang menyedari dia tidak, kerana dia fikir, salah seorang sahabat lelaki paling kuat.

Kerjasama yang sering disambut dengan Amerika Syarikat menjadi tunggak kembali Jerman dalam politik antarabangsa selepas perang dan Holocaust. Kini ternyata Jerman bukan sekadar sekutu, tetapi juga sasaran. Menurut dokumen Edward Snowden didedahkan, 500 juta keping telefon dan e-mel metadata dari Jerman adalah dikumpul setiap bulan oleh NSA 2013 lebih daripada di mana-mana negara EU yang lain.

Kemarahan di pengintipan AS terus berlanjut walaupun ada tindak lanjut wahyu bahawa ia sebenarnya adalah perkhidmatan rahsia Jerman, BND, yang menyerahkan data kepada NSA. (BND mengatakan bahawa tiada komunikasi oleh warganegara Jerman telah dikumpulkan.)

Perdebatan Jerman juga harus difahami sebagai didorong oleh Anti-Americanisme yang meluas tetapi rendah, rapi utama Jerman kiri serta hak. Cinta singkat untuk Obama (orang 200,000 meraikannya semasa ucapan Berlin di 2008) adalah pengecualian terhadap persepsi luas tentang hubris Amerika dan imperialisme. Jerman telah berjaya menjalani kekacauan kognitif membantah campur tangan AS sambil memeluk budaya California, muzik rap dan juga Tom Cruise.

Jakob Augstein, kolumnis untuk laman berita terbesar di negara Spiegel Online, menganggap Prisma tambahan kepada badan bukti yang sudah termasuk Abu Ghraib dan perang berdengung: Amerika Syarikat, Augstein menulis, menjadi sebuah negara "totalitarianisme lembut". Satu-satunya perkara yang tidak boleh dipertikaikan mengenai pernyataan ini adalah kepakaran Jerman apabila ia datang kepada totalitarianisme.

Walaupun AS mempunyai sedikit undang-undang mengenai privasi data, Jerman mempunyai sesuatu yang tidak diketahui oleh orang Amerika: penyelia penyelamatan data 17 (satu negara dan satu untuk setiap negeri), yang mengawasi pematuhan pihak berkuasa dan syarikat dengan undang-undang privasi data. Sejak negara Jerman Hesse memperkenalkan undang-undang pertama di 1970, pengawasan yang ketat seperti ini telah menjadi biasa di Eropah.

Beberapa penyelia data Jerman telah menjadi ketua bicara biasa dalam media selama bertahun-tahun, membantah syarikat AS seperti Facebook kerana dakwaan mereka melanggar privasi pelanggan mereka. Apabila Google memotret jalan-jalan Jerman untuk perkhidmatan Street View, mereka mendorong syarikat itu untuk memberi rakyat kemungkinan untuk memilih keluar. Itulah sebabnya hari ini, puluhan ribu bangunan di Jerman kabur pada Paparan Jalan.

Kini penyelia penyelamatan data mempunyai sasaran yang lebih besar: Agensi Keselamatan Negara. Selepas pendedahan Snowden, mereka telah menghentikan pemberian lesen baru kepada syarikat-syarikat di bawah apa yang dipanggil Prinsip Safe Harbor, yang bertujuan untuk menjamin bahawa data peribadi hanya dipindahkan ke negara-negara yang mempunyai perlindungan data yang mencukupi, contohnya ketika Jerman menggunakan ruang penyimpanan awan syarikat-syarikat Amerika. Selepas pendedahan tentang program Prism, penyelia menganggap data pengguna di tangan syarikat-syarikat AS tidak lagi selamat.

Parti pembangkang telah memilih "Skandal NSA" 2013 sebagai media Jerman memanggilnya 2013 sebagai besar (dan, sejak Chancellor Angela Merkel mengetuai semua pemilihan, hanya) peluang untuk pembangkang untuk memutar semula pemilihan. Merkel telah dituduh mengetahui lebih lanjut mengenai sejauh mana pengintipan sebelum cerita itu pecah daripada yang diakui. Oleh kerana perkhidmatan Jerman diselaraskan dari Canselor, lawannya tidak mempercayainya bahawa dia tidak tahu mengenai usaha perisikan Amerika.

Namun, tidak mungkin ayat-ayat itu serius mempengaruhi keputusan pilihan raya. Ini bukan sahaja kerana Merkel mempunyai ekonomi yang menghairankan dengan krisis Eropah. Ia juga kerana parti pembangkang terbesar, Demokrat Sosial, telah dicemari oleh kedekatannya dengan kuasa. Walaupun parti sayap kiri yang lebih kecil seperti bekas komunis atau Greens membuat kenyataan berani, termasuk menawarkan suaka Snowden, Demokrat Sosial mempunyai masa yang sukar untuk melakukannya. Salah satu ketua mereka, Frank-Walter Steinmeier, pernah menjadi koordinator untuk bekas pendahulu Merkels Gerhard Schröder. Dalam kedudukan itu, Steinmeier bertanggungjawab terhadap perkhidmatan dan meningkatkan kerjasama perisikan AS-Jerman dalam tahun-tahun selepas 9 / 11. Beliau kemudian menjadi Setiausaha Negara di bawah Merkel. Walaupun sebelum Prisma bermula, sosialis dan konservatif mengalahkannya dalam kesepakatan yang jarang berlaku "seolah-olah dia secara peribadi mengasaskan NSA dan mengetuk kabel internet transatlantik", sebagai rakan kongres Michael König meletakkannya untuk Sueddeutsche.de.

Tanggapan kerajaan terhadap kebimbangan mengenai pengintipan berbunyi seperti yang ditulis di Pentagon: AS mengatakan ia hanya mengintip kepada individu yang disyaki jenayah terancang atau keganasan. Dan NSA mengatakan ia bertindak mengikut undang-undang AS dan Jerman. Tiada pengawasan selimut warga Eropah.

Tetapi orang Jerman tidak mempercayai Merkel. Pungutan suara mendapati dua pertiga daripada orang yang disoal menyatakan kesungguhannya dengan urusannya. Jerman berharap reaksi yang lebih kuat, seperti itu dari Brazil, satu lagi negara demokratik yang disasarkan oleh NSA: Menteri Luar Brazil, Antonio Patriota secara terbuka menemui kata-kata kuat berdiri di sebelah Setiausaha Negara John Kerry minggu lepas: "Sekiranya cabaran-cabaran ini tidak dapat diselesaikan dengan cara yang memuaskan, kita akan menghadapi risiko menyembunyikan bayangan ketidakpercayaan dalam kerja kita."

Di Jerman, kerajaan menyuarakan lebih maaf daripada marah.

AS sekurang-kurangnya membuang Jerman tulang. Menurut kerajaan di Berlin, NSA telah menawarkan satu perjanjian: Tiada lagi mengintip satu sama lain. Georg Mascolo, bekas ketua editor majalah Majalah Der Spiegel dan kini menulis untuk Frankfurter Allgemeine Zeitung, menganggap ini sebagai "peluang bersejarah untuk Angela Merkel": Satu perjanjian, jika dirumuskan tanpa kelemahan untuk pengintipan Amerika, akan memberikan nilai baru kepada persekutuan Jerman-Amerika.

Dalam sebarang kes, kami akan terus membuat nama palsu di Facebook. Hanya sekiranya pengintip akan terus melakukan apa yang sepatutnya dilakukan mata-mata.

 

Tentang Pengarang

Jannis Brühl adalah Arthur F. Burns Fellow di ProPublica. Di Jerman, dia bekerja terutamanya untuk Süddeutsche.de di Munich, edisi dalam talian harian Süddeutsche Zeitung.

Artikel ini pada asalnya muncul di ProPublica